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【大纪元7月31日讯】 经发会两岸组31日召开第2次分组会议，对于“建立两岸资金流动的灵活机制”的子题，陆委会主动在引言中，引述中华经济研究院研究一份分析报告指出，限制金融服务业赴大陆投资所可能衍生的问题，未来台湾金融机构将朝大型化及混业经营发展，金融业者若无法赴大陆投资，将阻碍其业务国际化的开展。
据东森新闻报导﹐对于开放陆资来台投资，中经院也建议应循序渐进，合理开放。强调政府应基于金融安全网的架构，事先就开放的速度和内涵（直接投资和证券投资），全盘审慎评估，依“先直接投资，后证券投资”循序开放。
至于开放项目，中经院建议可优先考虑不动产、制造业；后开放银行、保险、证券、铁路、航空、通讯、传播媒体、矿业及高科技产业。
台湾经济研究院则建议，现阶段不妨以“对我有利”“资金活动透明化”为原则，先行规划开放陆资来台直接投资，从事选定行业之经营，既可吸金，又可成为两岸关系的缓冲。
台经院表示，基于刺激国内房市需求、未来ＷＴＯ协定、土地法平等互惠的原则及经济全球化大势之所趋，应逐步放宽外资、陆资来台的投资土地限制、时机与条件；全面开放侨外人投资不动产业，促进国内不动产国际化。
对于陆资投资国内股市，台经院认为，若能准许陆资专业证券投资机构来台设立分公司，并且仿照过去开放外资ＱＦＩＩ（外资专业证券投资机构）投资台股经验，逐步放宽陆资投资国内股市限制。
而在两岸金融业务限制方面，中经院研究指出，由于世界经济一体化和金融国际化的深化不断加速，中国大陆加入ＷＴＯ后各项限制条件的取消，跨国银行、券商和保险公司与中国大陆金融机构将竞逐中国大陆金融市场，我业者将面临严峻的国际竞争。
此外，对台湾的银行而言，中经院认为，台商向台湾金融机构贷款，然因资金流向大陆，台湾金融机构在大陆并无分支机构，以致台湾金融机构难以掌握授信债权。间接金融结果增加授信成本和作业成本，亦难以因应日益频繁的两岸经贸、投资和旅游等活动。
中经院建议，政府应循序渐进开放两岸金融直接往来。研究表示，盱衡两岸情势，并审度台湾金融国际化的步骤，两岸金融往来应循序渐进，由间接方式朝向直接往来开放，以降低间接金融往来衍生的交易成本，促进资本效益最大化及资源配置最适化，并因应日益频繁的两岸金融活动。
此外，对于建构金融风险管理机制，中经院也提出以下建议，包括“两岸共同协商跨国金融监管”“企业大陆投资母子公司合并财务报表”“两岸共同协商租税协定”等。
另外，台经院的研究报告也就“大陆投资资金回流方面”提出建议。包括可利用本国银行在第三地设立子银行，并由本国银行提供适当的保证；子银行则以募集海外资金进入大陆，藉以有效掌握台商在大陆投资的风险与绩效，并有助于台湾投资银行的经营管理，减少呆账的发生。
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