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经发会讨论中经院建议 开放中资来台

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【大纪元7月31日讯】 经发会两岸组31日召开第2次分组会议,对于“建立两岸资金流动的灵活机制”的子题,陆委会主动在引言中,引述中华经济研究院研究一份分析报告指出,限制金融服务业赴大陆投资所可能衍生的问题,未来台湾金融机构将朝大型化及混业经营发展,金融业者若无法赴大陆投资,将阻碍其业务国际化的开展。

据东森新闻报导﹐对于开放陆资来台投资,中经院也建议应循序渐进,合理开放。强调政府应基于金融安全网的架构,事先就开放的速度和内涵(直接投资和证券投资),全盘审慎评估,依“先直接投资,后证券投资”循序开放。

至于开放项目,中经院建议可优先考虑不动产、制造业;后开放银行、保险、证券、铁路、航空、通讯、传播媒体、矿业及高科技产业。

台湾经济研究院则建议,现阶段不妨以“对我有利”“资金活动透明化”为原则,先行规划开放陆资来台直接投资,从事选定行业之经营,既可吸金,又可成为两岸关系的缓冲。

台经院表示,基于刺激国内房市需求、未来WTO协定、土地法平等互惠的原则及经济全球化大势之所趋,应逐步放宽外资、陆资来台的投资土地限制、时机与条件;全面开放侨外人投资不动产业,促进国内不动产国际化。

对于陆资投资国内股市,台经院认为,若能准许陆资专业证券投资机构来台设立分公司,并且仿照过去开放外资QFII(外资专业证券投资机构)投资台股经验,逐步放宽陆资投资国内股市限制。

而在两岸金融业务限制方面,中经院研究指出,由于世界经济一体化和金融国际化的深化不断加速,中国大陆加入WTO后各项限制条件的取消,跨国银行、券商和保险公司与中国大陆金融机构将竞逐中国大陆金融市场,我业者将面临严峻的国际竞争。

此外,对台湾的银行而言,中经院认为,台商向台湾金融机构贷款,然因资金流向大陆,台湾金融机构在大陆并无分支机构,以致台湾金融机构难以掌握授信债权。间接金融结果增加授信成本和作业成本,亦难以因应日益频繁的两岸经贸、投资和旅游等活动。

中经院建议,政府应循序渐进开放两岸金融直接往来。研究表示,盱衡两岸情势,并审度台湾金融国际化的步骤,两岸金融往来应循序渐进,由间接方式朝向直接往来开放,以降低间接金融往来衍生的交易成本,促进资本效益最大化及资源配置最适化,并因应日益频繁的两岸金融活动。

此外,对于建构金融风险管理机制,中经院也提出以下建议,包括“两岸共同协商跨国金融监管”“企业大陆投资母子公司合并财务报表”“两岸共同协商租税协定”等。

另外,台经院的研究报告也就“大陆投资资金回流方面”提出建议。包括可利用本国银行在第三地设立子银行,并由本国银行提供适当的保证;子银行则以募集海外资金进入大陆,藉以有效掌握台商在大陆投资的风险与绩效,并有助于台湾投资银行的经营管理,减少呆账的发生。

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    2001-07-31 11:49 AM
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