【大纪元1月7日讯】（大纪元记者肖见综合编译）美国社会上报税员（tax preparer）良莠不齐一直是个问题，国税局(IRS)经过 6个月的筹划，在 1月4日宣布，将对约100万名收费的报税员进行资格考试和注册，并且每年进行15小时的培训以适应新的报税要求。
洛杉矶时报和华尔街日报5日报导，美国国税局此举是为了保护约8千7百万聘请报税员或使用报税软件的纳税人的利益。加利福尼亚州是少数几个已要求报税员进行登记的州之一。每年加州的再培训课程需要20小时。
国税局估计全美有90万至120万的报税员，大部分没有受到任何州或联邦的监督。这些包括大型报税公司，如H&R Block 和 Jackson Hewitt中的雇员，或在商场和家里收取报税费用的人。2006年，商业改进局（Better Business Bureau）收到对报税员的1,473件投诉，在约3800行业中排第120位。 2008年，投诉升至2,276件，行业排名第80。
新规定主要针对往往标榜自己是通用的“报税员”或“税务顾问”的小公司。政府审计官员在对此类公司秘密探访中，发现大量错误。H＆R Block表示支持新的规定，因为该公司报税培训标准超过了美国国税局要求。新规定可以帮助他们减少不合格的竞争对手。
该计划将在三年内逐步实施。不会影响纳税人申报2009年税款。但是，从2011年起，所有收取费用的报税员必须在国税局登记注册。国税局每3年会给报税员一个单独“报税员识别号码”用于其报税表。报税员有3年的时间通过个人或小型企业报税的能力考试，以及必须完成每年15个小时的培训——包括10个小时联邦税法，2个小时职业道德和3个小时最新税法的学习。
但国税局的这项计划不适用于律师、注册会计师或者已通过州或联邦执照要求的已在国税局注册的代理人，以及那些帮助低收入的纳税人免费报税的志愿者。
美国国税局的行动来自于政府对金融市场常规监管趋严，国会已加强对信用卡公司的管理，白宫正在推进金融监管改革，包括以前没有触及或监管的衍生产品和对冲基金等领域。
报税软件TurboTax的制造商Intuit公司，是那些要求严格监督报税的游说者之一。去年，有2100万纳税人使用软件报税。Intuit公司服务热线的人员主要是注册会计师和注册代理，或经过国税局考试和认证的非会计师员工。
报税软件不包括在国税局的新规定之内，但美国国税局倾向于政府在软件这方面也建立联邦标准。国税局将成立专责小组，从报税的准确度到纳税人信息安全角度对软件开发商的记录进行研究。
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