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苏花长又险 防灾机制踢铁板

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【大纪元10月23日报导】(中央社记者汪淑芬台北23日电)苏花公路是台湾最美的公路,几乎是来台陆客必走的路,21日宜兰降下超大豪雨,苏花严重坍方,200多名陆客受困。交通部坦承现有防灾系统无法用在苏花,未来应有新机制。

中华民国旅行商业同业公会秘书长许高庆说,来台陆客团的行程很多会选择8天7夜环岛,大约95%都会以搭游览车方式游苏花,主要是火车可提供的座位数不够,行程安排也较不方便。

对于苏花公路常有坍方,许高庆建议交通部,在高危险土石流区一定要严格监控并有预警措施。

交通部公路总局在去年莫拉克台风后,以流域概念研发一套防灾机制,可在灾害发生前提早预警,今年凡那比台风期间发挥作用,但这套机制在这次苏花事件并无功能。

公路总局主任秘书陈茂南说,流域概念的防灾机制是从大范围思考,主要是防桥梁因河水超过警戒线的灾害;苏花公路的特性完全不一样,像这次苏花灾情是因坍方,整个苏花公路有118公里,坍方只在其中几个点,现有的防灾机制还无法预警整条公路在哪个点可能会坍方。

交通部政务次长叶匡时表示,防灾针对各道路不同的特性有不同机制,莫拉克的教训让公路总局对防灾有了流域概念的新想法,苏花公路这次严重坍方后,对苏花公路的灾害预警未来也应有新的做法。

另外,外界有人质疑为何台风天旅行团仍执意走苏花公路?许高庆说,梅姬台风陆上警报是在21日下午5时30分才发布,且东部都不在警报范围。

环游国际旅行社导游陈学毅也说,花莲当天上午天气不错,游览车到南澳时,开始下大雨,和公路总局工务段联系时,被告知沿路有零星落石,不影响通行;当车辆再前进到东澳时,雨势大到会让人害怕,再和工务段联系,被告知莫再前进,但很快就发生坍方。

陈学毅认为,如果能及早在南澳就被告知不要再前进,也许可以不必遭困。

陈茂南说,宜兰苏澳这次创下每小时180多毫米的降雨量,瞬间的暴雨量以前从未发生过;公路总局会再研究是否可在现有防灾系统中,增加地质、地形的特性,针对苏花公路危险路段及早预警。

然而,台湾省大地工程技师公会理事长陈准江对苏花公路的预警机制不乐观。他说,苏花公路地质不但脆弱且复杂,很难在坍方发生前就可预测到。

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