【大纪元10月27日讯】据《杨子晚报》今年9月26日转载《南方都市报》报导，部分地方政府通过在北京设立“黑监狱”，对进京上访人员关押迫害，实施打击报复，而幕后主使就是所谓的地方政府“驻京办”。类似这样的情况，今天同样也发生在上海访民身上。
请求对“维稳资金”调查审计埋下祸根
据调查，早在今年7月底，曾有以上海访民为主约30余人至财政部递交请求书，要求对2009年度5140亿“维稳资金”的使用情况，进行调查审计和资讯公开，未果。8月中旬，又有上海访民约百余人至国家审计署递交请求书，继续要求调查审计巨额“维稳资金”的使用情况，同样未果。（详见附件《致财政部请求书》，《致审计署请求书》和《审计署答复函》）
但上述访民的正当维权行为，却遭到了上海市地方政府相关部门的打击报复和迫害。记者了解到，参加前述两次维权行动的访民，约有20余人被常驻北京市接济服务管理中心的所谓“驻京办”撰写黑材料整，其中6人被行政拘留。访民愤愤不平：“驻京办成执法办了！”
访民无故被打 以莫须有罪名被拘
记者还了解到，就在访民至审计署递交请求书后不久，曾在审计署请求时做过代表的访民吴士豪，在北京国务院信访办门口正常上访时无端被人殴打，以致多日无法进食。
据调查核实，此次包括被行拘6人在内的访民被定性为“非访”，原因之一就是这些访民都是到财政部或审计署递交请求书的参与者。（详见附件《吴士豪被打报案回执》，《吴士豪病历记录》,《行政拘留处罚决定书》（6份））
践踏公民权益 访民集体跳火车抗议
据访民反映，进了“接济站”（北京市接济服务管理中心），访民的人身自由就遭到限制。24小时有人监管，稍有不慎，那些所谓“不听话的人”就会被黑保安拳脚相加。此外，访民的定性处置完全由常驻接济站的“驻京办”操纵定夺。凡被定性为“非访”的访民，身份证被扣。遣送回沪即遭当地警方训诫或拘留甚至劳动教养。据记者不完全统计，自2007年始至今，上海访民中被打致死3人以上，致伤数十人，被行政拘留千余人次，被劳动教养数十人，在接济站被打过骂过甚至被剥光衣服遭受凌辱的访民已无法统计。记者了解到，访民对此积怨颇深。这也成了此次访民集体跳火车的原因之一。
据目击者称：2010年10月19日晚，在遣送访民返沪的T103次列车上，又有数十访民因“非访”身份证被扣，讨要“驻京办”整理的“非访”材料未果后，约18人于次日凌晨5时左右集体跳火车以示抗议。
综上所述，“驻京办”存在的是是非非再次映入人们的视线。据不愿透露姓名的知情者介绍，常驻北京市接济服务管理中心的所谓上海“驻京办”工作人员，实际上是上海市政府信访办的下属三产。人员主要由退休警察和位于上海市人民大道200号（市政府信访办所在地）雇佣的保安构成。也有从外地或其他单位招募的临时人员。
不少访民质疑：“驻京办”既不是企业（无营业执照），又不是执法机构（无法定授权），其实也不是真正的驻京办，有什么权利能提出处置意见、决定访民是正访还是非访？又有什么权利能随意殴打所谓“不听话的人”？
本文所反映的关于“维稳资金”使用情况和“黑监狱”以及“非访”定性等问题，记者将作进一步专题报导；关于遭迫害以及此次跳火车至今下落不明的访民，记者将作跟踪报导。
与本文有关的历次事件参与者相关人员名单附后
财政部：孔令珍，朱瑞英，老何尚，朱政，徐玮，赵德康，汪萍，倪巧珍，季永祥，杨晓秋，张文靖，刘文荣，杨伟民，巢伟成，韦开珍，王美莉，王永凤，计斌，吴士豪等30余人。
审计署：吴士豪，谢忠安，计斌，季永祥，杨晓秋，费柏根，高月清，周炎，朱海江，易阿姨，杨伟民，刘文荣，张桂兰，小苏北，王永凤，韦开珍，王美莉，侯福绨，朱雅莉，顾雅芳，姜某 ，俞玉莉，崔玉梅，张文靖，倪巧珍，汪萍，赵德康，徐玮，朱政等约百余人。
毛主席纪念堂：贺志勇，吴士豪，巢伟成，朱政，徐玮，赵德康，汪萍，倪巧珍，韦开珍，周炎，王美莉，魏鉴蓉，王永凤，高月清，谢忠安，费柏根，张文靖等约20余人。
T103次跳车：巢伟成，魏鉴蓉，周炎，韦开珍，贺志勇，谢忠安，倪巧珍，张文靖，汪萍，赵德康，朱政等约18人。
注：其中跳车人员大部分至今下落不明。
2010年10月23日深夜
