【大纪元2010年11月15日讯】中共仗着日益壮大的国力，对于邻近地区的领土争议采行武断的做法。美国专家们在检视此一问题时，一致呼吁美国应紧密与东南亚国家合作，以有效牵制中国。
中国渔船9月上旬与日本海上保安厅巡逻船相撞，造成中日紧张关系，也引发钓鱼岛和南海主权争议。美国智库外交关系委员会（Council on Foreign Relations）10月21日发表麦马翰（Robert McMahon）就此问题对四位研究员所进行的访谈（易明（Elizabeth Economy）、科兰兹克（Joshua Kurlantzick）、史密斯（Sheila Smith）、史奈德（Scott Snyder））。针对麦马翰的提问：“美国如何因应中共在邻近地区日益武断的举措？”四位研究员各有见解。
美国应展现决心
亚洲研究中心资深研究员暨主任易明（Elizabeth Economy）认为，美国在这方面的策略应该是捍卫其自身利益、与盟友合作、并持续与中共交手。
美国国防部长盖茨（Robert Gates）和国务卿克林顿（Hillary Clinton）主张，美国有义务承担航海安全和建立海事安全规则的责任，并且预订在明年初访问中国，重新商讨两国中断多年的军事对谈。
这深思熟虑的政策需要相当的决心，而这种决心是美国不常在美中关系中展现的。现在，为了南海和东海的真正安全，美国必须采行同样的态度。
中共在亚太地区采取强硬态度并非新闻。在过去几十年来，中国与越南和菲律宾等邻国之间一直有领土纠纷，有些甚至升级为暴力事件，而美国与中国渔船和中共海军也有其争端。然而，到目前为止，美国的回应一直不一致，有时候公开指责中国人违反规定，有时候却视而不见，这样无法传达正确的讯息。
易明表示，每次当中共违反海事规定时，美国都应迫使中共负起责任。只有公开制定游戏规则，美国与其盟友才能迫使中共认真地共同商讨争议的真正解决之道。
由东南亚国家主导
研究员科兰兹克（Joshua Kurlantzick）表示，就东南亚问题而言，美国的最佳回应之道就是：隐藏在这些严重关切中共武断行为的东南亚国家之后。毕竟，是来自这些国家的压力使美国采行比较公开、与中共抗衡的路线，例如，此次中共在湄公河上游兴建水坝，使大湄公河地区生态受到严重破坏，这些相关国家就一直要求美国的介入。
此外，美国应尽可能地获得东南亚国家领导人的支持，使其能持续在该区域积极参与的地位。
当然，如果东南亚国家向中共表示希望美国持续参与该地区的各项事务，将会很有说服力。美国已经开始加强与东南亚国家的合作，持续此路线将能有效在该区域遏制中共。
美日合作
在中国发生的反日抗议，引发人们新的疑惑，是什么力量促成最近一波的反日情绪？有些中国专家指出，中国的博客和走上街头的年轻人，可能受到中共军方的煽动。图为10月18日武汉数百名年轻人举行抗日游行。（Getty Images）
资深研究员史密斯（Sheila Smith）指出，各界普遍认为，日本与美国进行盟友对话的行动，将是影响日本将来与中共互动的关键因素。
在未来几个月，美国与日本需要展现他们重视钓鱼岛事件的决心，并考虑如何更加强化美日安保条约。他它们应该向北京，特别是日本民众，强烈表示双方拥有共同的战略目的。双方在拓宽外交领域上，仍大有可为。
同时，美日两国需要密切注意中国的政治发展。最近在中国发生的反日抗议，引发人们新的疑惑──在中国，是什么力量促成最近一波的反日情绪？有些中国专家指出，中国的博客和走上街头的年轻人，可能受到中共军方的煽动。
美国因应之道
兼任资深研究员史奈德（Scott Snyder）认为，对于中共在区域上日趋武断，美国的回应须使其盟友和中共相信，美国会坚定地遵守国际规范与双边协议。其因应之道包括以下几点：
◎ 恢复经济竞争力，避免贸易保护主义
中共认为全球金融危机损害美国在政治上的领导地位，因而有机可乘。美国应持续在国际市场上竞争，以谋求成功，并避免针对中共采行贸易保护手段。
◎ 维持国际规范的一致性
维持国际规范对各国都有益处，所以中共同样应该遵守规范。美国在维持现有制度上，应取得主导地位并赢得他国的支持，避免让中共成为特例。。
◎ 使美国盟友相信美国的承诺
美国必须持续保证，它有能力与意愿捍卫与中国比邻的盟友的国防安全，这对其协防承诺的可信度而言是很重要的。
◎ 保持坚定立场
美国明确、坚定、有原则的立场，将大幅削弱中国国内爱国主义助长中共武断的力量。◇
本文转载自《新纪元周刊》第198期【西方看中国】栏目(2010/10/28刊)
