【大纪元2010年11月16日讯】（大纪元记者陈玮臻台北报导）继5月立法院经济委员会初审通过地质法草案后，立法院昨（16）日三读通过地质法，经济部将可依法进行全国地质调查，并公告地质敏感区，一旦民众规避、妨碍或拒绝地质调查者，可处新台币10万元以上、50万元以下罚锾。主管机关也得通知地质资料所有人提供原始地质资料，并给予适当补偿，届期未提供者，可处1万元以上、5万元以下罚锾，并得按次处罚。
地质敏感区3个月内曝光
根据三读通过的地质法规定，经济部应办理全国地质调查，调查内容包括全国基本地质调查、全国资源地质调查、全国地质灾害调查等，调查内容每 5年应通盘检讨1次，有关地质敏感区的划定、变更及废止，经济部应设立地质敏感区审议会，审议会专家成员不得少于1/2，并汇整及管理地质资料、建立资料库，并定期主动公开或依人民申请提供资料，而民众规避、妨碍或拒绝地质调查者，可处新台币10万元以上、50万元以下罚锾，算是相当严格。
此外，院会同时通过多项附带决议，包括要求经济部中央地质调查所应于3个月内，就现有政府重大建设及公共设施，公布是否位于地质敏感区，并由相关单位尽速提出因应对策与补强措施，让各项工程建设达到避灾或减灾的功效。此外也要求位于地质敏感区内的各级学校、公立医疗院所、公路、桥梁及电厂等，具有维生需求的重要建筑或设施，应于公告日起3年内，由各该主管机关编列预算，进行评估与补强。
新版地质法有限度放宽
住商不动产企划研究室主任徐佳馨表示，这次地质法快速通过除了近年来天灾频繁、北二高走山等外，也有地质法新版规定在某些程度上比旧版宽松因素在，如旧版“依法令规定进行土地开发行为者，土地开发申请人应于申请时提出基地地质调查及地质安全评估报告，经审查认定为不应开发者，不得许可该土地开发计划”，到了新版只有土地开发行为基地有“全部或一部分位于地质敏感区内者”，才应于申请土地开发前，进行基地地质调查及地质安全评估。
但她仍强调，虽然是有限度放宽，但地质法的通过，对于让我国过去毫无章法的国土利用重回永续经营的思考，具有相当大的意义。她也表示，虽然未来民众购屋权益更有保障，但不可否认的，对位于敏感地带的山坡地住宅房价将会产生冲击性的影响。
主管机关落实执行是关键
因为与地质法息息相关的诸多内容，在地质法通过后才要由经济部逐项建立与制定，因此昨天三读通过的地质法，可以说只是骨架，如何订定完善的配套措施，让“肉”也能够长齐，将是经济部的一大考验。
虽然没有人知道地质法通过后，林肯大郡坍塌、北二高走山等事件会不会再次发生，但是如果地质法通过后，相关单位没有落实执行地质法，并且订定完善的配套措施，相关的灾难恐怕很难达成事前预防的目标。
此外，对于公告地质敏感区后，如果无法对于敏感区内限建、禁建给予补偿，未来地质调查的推动，也将会产生不小的阻碍，因此地质法三读通过后，主管机关的落实与执行，恐怕才是考验的开始。◇
