【大纪元2010年12月15日讯】(大纪元记者黄静荣香港报道)申诉专员黎年昨日出席立法会会议，汇报过去一年的工作。有议员要求申诉专员调查梁展文事件中是否有政府部门失职，但黎年指自己无权查人事问题，之前曾要求政府修例，但被拒绝。
黎年昨日向立法会汇报工作时表示，申诉专员公署去年度共接获13,000多宗查询及4,800多宗投诉，并完成了7项主动调查，包括公开考试试卷的编制、升降机安全规管制度，以及社会福利署审批伤残津贴的制度等。
而今年首7个月，公署共接获7,200多宗查询及3,300多宗投诉，其中投诉较去年同期增加一成。公署同期完成3个主动调查，下星期会交待其中两个调查结果，另外5个主动调查正在进行中。黎年说，去年投诉数字与往年差距不大，并与多个政府部门或机构提出203项建议，当中97%获得接纳，并付诸实行。
黎年在立法会上表示，教育局去年就改善教科书制度提出了多项建议，但至今只落实了几项，其中将课本、教材分拆定价的建议，要延迟到下年度推行，公署要求教育局解释。
要求修例查人事问题被拒
民主党议员李永达表示，立法会专责委员会没权作刑事检查及纪律检查，虽然提出多项建议，但政府未必接受。他要求申诉专员，就梁展文事件展开调查。
不过，黎年回应说，专员无权作刑事调查。“收到很多个别投诉，例如公务员部门评核报告不公平或不公对待等等，根据现行条例，不能够调查人事问题，之前曾要求政府修例，但被拒绝。”
李永达认为，很值得研究这方面情况，“因为人事方面的工作或个别官员犯事，如果专员可以独立身份在这方面作出建议，作出有关惩处。否则，市民对制度开始怀疑，认为专员变成‘甩牙老虎’”。他认为应该研究进一步扩展专员的权力及工作范围。
民主党李华明议员就说，有关行政体制问题，年报提到各家只扫门前雪，各部门互推责任，政府的行政问题不断出现，这是关键问题。对过去5年确定确立的行政失误投诉应如何解决，黎年回应，现在研究作出改善。
公民起动议员何秀兰表示，申诉专员每年约作出15项的主动调查，有些要1至2年才可做到，未必能回应社会及解决问题。她提出如何跟进及改善。黎年回应，会根据资料实质的数据决定是否需要作出主动调查。
民主党议员刘慧卿说，年报提到，过去5年，市民感到不满而提出投诉的原因，有关厚此薄彼、处事不公的投诉，在07、08年有25%，08、09年成立失当的是69.7%。她说，在地区亦听到市民投诉不同部门官员做事厚此薄彼，甚至亲疏有别，街坊很反感。她认为公务员应该是公正独立。
议员促查私营龛场规管问题
另外，亦有议员说，有红磡居民就私营骨灰龛场，向政府多个部门投诉，但部门互相卸责，要求公署展开调查。黎年说，有关问题复杂，涉及地契及不同部门的职权，公署正搜集资料，研究需否展开调查。
至于有议员表示，现时政府虽然有公开资料守则，但无法例规定政府要保存好资料档案。黎年就指，如果有档案法，有助他们执行职务，但是否制订档案法，要跟随政府的政策。◇
