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美梦想法案表决在即 非法移民学生期盼

11月30日,华盛顿特区 一个美国军人招募中心,一群人呼吁支持“梦想”法案,这一法案提供童年时被带到美国的非法移民一个申请合法身份的途径。(NICHOLAS KAMM/AFP/Getty Images)

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【大纪元2010年12月02日讯】(大纪元记者秦飞综合编译)美国17岁的高中生安琪.古铁雷斯(Anngie Gutierrez)希望成为一名法医或医学检验员,就像电视剧“CSI”中的角色那样。但她与出生在美国的两位弟弟和一位妹妹不一样,因为她在危地马拉(Guatemala,又译:瓜地马拉) 出生,而且是非法移民。

《华盛顿邮报》报导,数千名非法移民高中生和大学生正在游说国会,向公众推介,以吸引公众对“梦想”法案(DREAM)——“开发、救济、教育未成年移民法案”(the Development, Relief and Education for Alien Minors Act,简称“DREAM”,梦想))的关注,这一法案提供童年时被带到美国的非法移民一个申请合法身份的途径。古铁雷斯的父母也是非法移民,他们在她8岁时来到美国。

参议院多数党领袖、民主党人瑞德(Harry M. Reid),本月早期在拉丁裔选民的支持下以微弱优势在内华达州连任。而现任众议院议长、民主党人南希.佩洛西(Nancy Pelosi)也说将在这届即将卸任国会上表决这一法案。目前表决日期是美国时间12月2日。

中期选举之前瑞德曾在参议院提出这一法案,但被阻拦。移民权益倡导人和批评人士均认为在下届国会中通过这一法案的机会很低。下届共和党占大多数的国会将更致力于移民执法措施。一些共和党议员已表示将否决“梦想”法案,因为他们相信这将为不法份子和罪犯提供赦免及合法身份。

法案给完成大学学业或从军的非法移民学生提供了一条合法化的途径。但目前正在考虑的不同版本法案根据年龄限制了适用人群范围。美国军队长官呼吁能通过这一法案,其理由是有助招募新兵。

大量共和党和民主党议员曾支持这一法案,但经济不景气使公众对非法移民态度转变,导致很多共和党员及一些民主党员开始重新考量。

教育部长阿恩.邓肯(Arne Duncan)说,奥巴马总统希望动用“政治资本”来确保法案的通过。邓肯说每年将有约5万5千名年轻移民将从“梦想”法案中获益。

反对者列举了大量数据,说该法案将为数百万非法移民铺平合法化道路,并引起非法移民新浪潮。

阿拉斯加共和党参议员杰弗..塞申斯(Jeff Sessions)上周警告他的同僚说,“梦想”法案将立即为210万移民提供“绿卡”,这一数字将在十年内增加两倍。他说该法案将为因签证或婚姻诈骗、或醉酒驾驶的移民提供合法化途径。

法案要求学生完成两年的大学学业或军警服务,来获取有条件的永久居留权。但塞申斯说条件被设得太低。

《旧金山水星报》报导,据非党派的移民政策研究所(Migration Policy Institute)统计,美国有约210万35岁以下的非法移民有望通过“梦想”法案获得绿卡,这些移民的四分之一以上在加州。但能达到所有要求的非法移民人数估计约有82万5千人。

“梦想”法案要求潜在受益者完成至少两年的大学或军队服务并光荣退役。申请合法居留权的人将获得六年有条件绿卡,如果他们达到所有要求,而且没有犯罪记录,他们将能成为美国公民。他们也必须在“梦想”法案通过之前至少在美国连续生活五年。

为使中立的立法者更能接受这一法案,伊利诺州民主党参议员迪克..德宾(Dick Durbin)在一周前提出了其它版本。其中一个版本把年龄限制从35岁降至30岁。

支持更高年龄层的捍卫者说,国会十年来一直争论“梦想”法案,支持这一法案的“美国移民改革”成员舒亚..欧诺(Shuya Ohno)说,2001年首次提出“梦想”法案时表示支持的大学生现在已年近30或30出头。很多人不能在自己选择的领域内工作,甚至没有工作,因为他们没有合法工作的权利。

支持者说这一法案对从小被父母带来美国的未成年人是件正确的事,从长远来说也为经济和社会带来好处,因为它使已在美国接受教育的年轻人能合法工作、赚钱、为社区作贡献,而无需惧怕被递解。五角大楼认为这一法案是“招募工具”,非法移民目前被禁止参军。教育家说它是高中生的学术奖励,否则他们会因自己的身份而气馁,特别是无法工作。

反对者说该法案是对违反移民法的家庭的不公平奖励,任何特赦措施都会鼓励更多非法移民来到美国。反对者也例举了非法移民学生合法获得同等联邦贷款和勤工俭学计划所需的开支。他们说几年后,新的公民能申请家庭成员来到美国。他们也认为该法案的要求设定不够严格。

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2010-12-02 7:50 PM
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