【大纪元2月1日讯】一位要求匿名的县级驻京办官员向《现代快报》记者讲述了他在北京的接访生活。面对“零上访”、“一票否决”等考核压力，地方政府不得不千方百计控制进京上访人员，花钱买“稳定”成为一些地方政府的“非常之举”。“这实在是不得已而为之。”他叹口气说。
坐个“小马扎”截访
这些年，进京容易了，上访的也多了。这里面有司法不公的问题，有分配不公导致的社会矛盾问题，也有人的欲望问题。
每年县里都会抽调人员进京接访，公安、民政、检察院、法院等部门都会有人被抽调过来“合署办公”。每年有人员轮流。目的只有一个，维护稳定。北京不稳，则地方不稳。
维稳的主要方式有两种：接访和截访。
国家规定的正常上访渠道包括国家信访局、最高法、最高检、公安部、民政部等部门的信访处。但有的上访者会出现在“非正常的上访区”，像天安门、中南海、东交民巷、使馆区这些北京重点地区和敏感部位。到这些地区上访会给地方上造成很大的压力，一旦“被中央联系办登记”，事态就严重了。
奥运会、两会、十七大这样的敏感时期，地方上更要加派人力物力做好接访工作。在“两办”和全国人大接访办、最高人民法院接待办门前街道上，密布着各个地方的接访车辆。有法院、公安的，也有雇用的社会车辆。全国各地的都有。
我们还体面些，可以坐在车里。有些地方的接访干部就会直接坐到街边的人行道上，有的则将“马扎”直接支到“两办”接访办的墙角下。“两办”和全国人大接访办的保安员，不得不定时驱逐这些“不速之客”，一天要清理三四次。
哎，我们哪像是党的干部啊，就像一群“地下党”。
我们也知道，我们在北京市民心目中的形象不是太好，有时候车子随便停，在小区租房子，人员经常换，难以管理，影响了政府形象，影响了首都形象。但是基层的很多事情也是不得已而为之啊。
“消除登记”还需“潜规则”
关于上访，有一系列的考核指标。为了争取“零上访”，有时候我们也不得不花钱买平安。
在这里，我要解释一个词“登记”。对地方领导来说，这是一个关系政治前途的考核指标。万一某个地方的上访事件被“中央联系办登记”了，那基本就是“一票否决”。
作为地方领导来说，首先一条是要维护好一方平安。事情捅到上面，给中央造成不好的印象，地方领导的压力就大了。
“不被市级以上部门登记”是对县一级驻京办的起码要求。为了“消除登记”，我们很重视跟北京警方搞好关系，一个跟北京警方保持互动的工作网络已经形成。我们的手机都在各个派出所挂了号，一旦有上访户，我们就会接到派车接人的通知。
为了维护这个网络，除了平时打好招呼外，事发时还要再“沟通”，这里面有些不便说的“潜规则”。
我们在上访人中也有“点子”，也就是有专门帮助接访人员打探、指认其他访民的。
大家的目的只有一个，尽量把事态控制在我们这个层级。
按理说，上访者如果是正常上访，那么就应该按照正常程序接待处理。如果是采取极端方式的非正常上访，那么也可以按照《治安处罚条例》来处理。现在，上面不管你是正常还是非正常，只要被“登记”，就要找你算账。我们也很无奈啊。
据我了解，一些社会闲散人员、老访民、离职的地方接访干部，在熟悉了上访、接访的门道后，承包一个宾馆或租一个农家小院，演变成“职业接访人”，赚地方政府的钱。
归根结底，驻京办的问题是一个体制问题。 (http://www.dajiyuan.com)
