【大纪元2月26日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）安省13%的统一销售税（HST）将于今年7月1日开始实施。虽然很多行业都会感觉到压力，但房屋改造及装修行业将受到的冲击可能是破坏性的。安省房屋建筑商协会（OHBA）属下的装修承包商理事会主席马田（Michael Martin）表示，HST会迫使很多守法的承包商转入地下。
安省房屋建筑商协会已经成功游说省政府，减少价格在40万元以上的新屋的销售税，但在装修工程的税收缓解上就没有进展。根据Atlus Group的最新研究，安省房屋装修的投资高达200亿元，支持近20万份工作。在全加拿大，装修行业每年花费超过400亿元，比每年建新屋花的钱还要多。
HST将使守法承包商转入地下
马田表示，13%的税对装修行业是破坏性的，“它将大大削弱我们的行业，会使行业马上出现停顿。”
他说，目前只收5%的GST，地下承包商收现金，免收5%的销售税，已经很有市场。当税率一下跳升到13%，对行业的打击会很大。“在安省，我估计一夜之间会有75%的承包商转入地下交易。因为他们需要做生意来维持生活及养家。”
马田说，10年前大西洋省份实施统一税时，90%的装修承包商转入地下交易。现在估计还有40%在做地下交易，就是说10年后该行业才恢复了50%。政府因此失去很多税收，以数十亿元计。
转入地下交易后，政府损失的不只是13%的销售税，还有承包商的收入税可能也收不到。不过，承包商购买材料所付的销售税，就不能拿回来了。
马田表示，如果政府不提供任何帮助，装修行业的承包商必将受到很大影响，那些守法的承包商，可能就会被迫转入地下，或者因为没有生意而破产。
地下交易有风险
找地下承包商做装修项目能省下销售税。但马田说，地下交易有不少潜在的风险。因为没有合同，装修承包商的工程质量没有保障，如果工程质量差，消费者没有途径可以把钱要回来，法庭什么也做不了。另一个是安全问题，如果无合同的工人在屋内工作受伤，屋主需要对此负责。公众对此可能还不是很清楚，如果所受的伤使工人残废，屋主或其保险公司须要对此负责。
13%的销售税实施后，付现金逃税的吸引力会更大。他表示，如果工程有错误的话，消费者可能会付出比销售税大得多的代价。如果承包商是安省房屋建筑商协会的会员，会有一个RenoMark的标记，他们都必须购买了200万元的责任保险，有工作场所安全保险及质量保证等。
行业争取政府支持
目前，安省房屋建筑商协会正在游说政府给该行业的消费者提供永久性的退税政策。行业要求安省政府给合格的装修消费者退税5.4%（8%减去目前包含在装修合同中的2.6%），要求联邦政府退税2.5%(5%减去目前包含在装修合同中的2.5%）。
马田表示，这些退税可以使消费者在统一销售税实施后不用多付税。不过，目前各级政客的反应并不积极，政府有关部门表示喜欢这个主意，但也没有做什么。
他说，安省政府方面对媒体说过，会继续对房屋改造的刺激计划；但也说过因为成本太高，不会继续这个刺激计划。这些都需要等3月份预算出台后才能知道。
联邦政府去年2月开始的对10，000元以下装修费用提供15%退税的政策（HRTC），今年2月1日到期。
马田表示，他觉得政府如果不做一些政策性的改变，至少他们可能会将HRTC延长一年。“我们还有希望，对政府能给我们及消费者一些（帮助）持乐观态度。”◇
(http://www.dajiyuan.com)
