外电:中共是纸老虎 债务牌威胁不到美国

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【大纪元2月27日讯】(大纪元记者陈俊村编译报导)澳大利亚智库独立研究中心(Center for Independent Studies)外国政策研究员李约翰(John Lee)日前在《商业周刊》(Businessweek)发表评论文章〈纸老虎:中共无法威胁美国〉(Paper Tiger: China’s No Threat to the U.S.)。作者表示,中共声称以抛售债券报复美国的手段,实际上无法威胁美国,中共的经济力量远低于外界所认定的,美国无须担忧。

中共军方主张打经济战

作者指出,中共将经济战视为对付战略竞争者的合法战术。中共军方内部有影响力的军事家一再威胁对美国采取金融上的报复手段,例如:少将朱成虎、罗援和大校柯春桥等人最近主张,为报复美国对台军售与奥巴马会见达赖喇嘛,中共当局应抛售美国债券,以展示其力量。

尽管中共不承认,但如此“展示力量”却会自作自受。中国持有7,000亿至8,000亿美元的美国公债(T-bill),其全部的美元资产大约有1.4兆美元。如果中共抛售美国公债,将导致美元贬值,并使其自身持有的国际资产大幅缩水。

事实上,中国比美国更脆弱,而且较少有经济上的选择。它于去年12月出售大约340亿美元的美国公债,有些人将其视为经济实力的展现。然而,这种说法却难以自圆其说,因为这次出售几乎没有造成任何影响,中共左右美元的能力显然被夸大。

中共持有的美国债券不高

很少人知道的一个事实是:自2008年以来,美国政府发行的新债券被中国政府购买的比例已经大幅度减少。中共在2009年购买了大约1,000亿美元的美国公债,但与美国联邦政府1.4兆美元的赤字相比,其比例只占大约7%。事实上,在中共于去年12月出售美国公债后,日本已经超越中国,成为最大的美国公债国外持有者。

中共持续购买美国债券

作者说,中国不得不继续购买低利润的美国债券,这进一步说明它根本没有所谓的“经济武器”,而其购买美国债券也与中美关系的好坏无关。有两个理由可以说明这个论点:

第一、中国的外汇存底超过2兆美元,但中国是以自身货币钉住美元的主要经济体。为了维持人民币钉住美元,并有效且人为地抑制人民币对美元升值,中共人民银行被迫持续购买美元资产。

据专家估计,人民币对美元的价值仍低估25%至50%。中国人为地抑制人民币升值是为了保护其出口商,这些企业为几百万名中国人提供了待遇不错的工作机会。如果允许美元自由兑换人民币,将导致人民币升值,以及中国出口商品的价格竞争力的大幅降低。

第二、中国限制美元、欧元等外汇自由兑换人民币,这表示它有一大堆外汇需要安置在中国以外,而美国是唯一够大、够安全的国家,可以吸收中国的巨额贸易顺差。于是,中国持续以多余的外汇购买美国公债。

纸老虎 作用有限

作者认为,中共在经济上的选择有限,它对美国的制衡力量也远低于外界所认定的。即使中共真的担心美国赤字的额度,它也只能持续购买美元资产,别无它法。美国不应该低估自身的力量。

(http://www.dajiyuan.com)

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