美国健保案立即效益与8年计划解析

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【大纪元3月22日报导】(中央社华盛顿22日路透电)美国众议院昨天通过全面整顿健保体制的法案,这份做了一些修正的法案本周将送交参议院审议。美国目前每年健保总支出高达2.5兆美元。

如果参议院通过众议院所作的修正,法案并经总统奥巴马签署成为法律,以下是美国人可期待的改变。

立法一年内: ●保险业者不得在保户生病时退保,不得对终身保障设定上限,也不得对新计划规定的给付设定年度上限。

●保险业者不得拒保有病史的儿童。

●青年可纳入双亲的健保计划内,直到26岁。现行的许多健保计划在受扶养者满19岁或大学毕业后,就予以退保。

●带病的未保险成人,能经由新方案纳保。该方案将在2014年新保险交易所(insurance exchange)开始运作后失效。

●设计短期再保险方案,协助企业继续为年龄介于55岁至64岁,较早退休的员工加保。该方案也在2014年失效。

●处于联邦医疗保险(Medicare)所谓“甜甜圈缺口”(donut hole)的人,能获得250美元的退款。目前受保人药费一旦满2700美元,就必须自掏腰包,直到达6154美元后,才再度予以补助。新法案最终将封住这个缺口。

●小型企业可藉由扣抵税额为员工加保。

●对人工日光浴(indoor tanning services)加收10%的税,7月1日生效。

2011年:●联邦医疗保险提供基层医师及外科医师10%津贴。

●联邦医疗保险受益人每年可获得一次免费健康检查,以及个人化的预防计划服务。新健保计划必须提供病患接近免费或免费的预防服务。

●针对穷人的“医疗补助”(Medicaid)一项新方案10月生效。这项方案允许各州提供身心障碍人士居家或社区的医疗服务,否则这些人士可能需要特殊机构的照护。

●联邦医疗保险优良计划(Medicare Advantage)保险业者能获得的补助冻结在2010年水平。补助款将逐步调降,以和传统的联邦医疗保险一致。

●雇主必须在员工的国税局薪资税表列明保险金额。  

●每年根据市场占有率,向药厂征收费用,但销售额不到500万美元的公司免征。

2012年:●联邦医疗保险落实医师薪酬改革制度,以提升基层医疗服务,并鼓励医师组织“负责医疗机构”(accountable care organization)来提高医疗品质与效率。

●联邦医疗保险为急性照护医院制订激励计划,以提升品质。

●负责监督这些政府计划的“医疗保险与医疗补助服务中心”(Center for Medicare and Medicaid),开始追踪医院再住院率,并提供激励奖金来予以降低。

2013年:●联邦医疗保险就薪酬推行国内试办计划,以一连串计划鼓励医师、医院及其他医护人员,加强对病人的医护协调。

●纳税申报单细列医疗支出的退税门槛,从收入的7.5%提高至10%。但针对老年人的门槛维持7.5%,直到2016年。

●提高工资所得税来支付联邦医疗保险,将目前对收入20万美元以上的个人和收入25万美元以上的夫妇所征收的1.45%薪资税,提高至2.35%。对这个收入群的国民,一些投资收入课征3.8%的所得税。

●医疗设备的销售需课征2.9%的消费税,但以零售价购买的社会大众不需加税。

2014年:●设立州保险交易所,让小型企业和个人选购保险。

●大多数人必须投保,否则面临罚款,健保扣抵税额能让收入在贫穷线上400%以内的人在交易所购买保险。

●健保不能将有病史的人排除在外。

●聘雇逾50名员工却未对员工加保的企业,如员工至交易所购买接受补贴的保险,企业按每名员工2000美元施以罚款。但前30名员工不在此限。

●健保公司开始按市场占有率缴费。

2015年:

●联邦医疗保险建立医师薪酬制度,目标在奖励医疗重质不重量。

2018年:●针对雇主提供的高额健保计划征收消费税。征税门槛为1万200美元以上的个人保险,以及2万7500美元以上的家庭保险。涵盖退休人士与高风险职业人员的门槛会更高。(译者:中央社郑竹雅)

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