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美信用卡商控诉 中共违背WTO承诺

美商抱怨中共违反WTO贸易规范,禁止外商进入中国信用卡市场,却让2002年成立的中国银联向全球大肆扩张。(Getty Images)

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【大纪元3月29日讯】(大纪元记者张东光编译)中美贸易摩擦愈演愈烈,今年1月美国商业软件联盟(Business Software Alliance)控告中共政策独厚本土企业,本月又有谷歌退出中国、人民币升值等热门议题,如今美商信用卡公司也控诉中共不准外商入市,已严重违背了2001年加入WTO时的入会承诺。

据《彭博社》近日报导,美国贸易代表柯克(Ron Kirk)表示,美商抱怨中共违反WTO贸易规范,禁止外商进入中国信用卡市场,却让2002年成立的中国银联向全球大肆扩张。VISA、美国运通万事达卡等美国三大信用卡公司,已与美国贸易官员洽谈,要求美方对中国采取行动。

美方若就此事向WTO申诉,将成为奥巴马上任以来的第二次申诉。在去年的申诉中,美方就指控中共限制镁、锌、焦炭等原物料出口,已使中国制造业者拥有不公平的竞争优势。

美国参议员舒默(Charles Schumer)呼吁华府,应该反制中共的经济策略。伟凯律师事务所(White & Case LLP)资深贸易顾问、前WTO官员哈特里奇(David Hartridge)则认为:“如果美国要向中共展现强硬的态度,这是一个很好的议题。”

据麦卡托顾问集团(Mercator Advisory Group)分析师特里‧谢(Terry Xie)估计,2002年以来中国信用卡购物金额增加了26倍,去年达4.93万亿人民币(7,227亿美元),2012年可能增长到8.4万亿人民币,约当Visa公司2009年刷卡总额的一半。

摩根史坦利分析师弗里施(Adam Frisch)表示:“中国社会现阶段仍然以现金交易为主”,“但长期而言,信用卡商机相当庞大。”

据报导,中共目前仍不准外商发行、建置及处理人民币计价的银行信用卡相关业务,外商仅能与国内业者合作发行联名卡(co-branded cards),并透过上海的中国银联数据公司进行结算。而中国银联的股东结构中,80%是国营大银行,20%是国营企业,目前的业务已渗透至全球70个国家,目标是让他们的信用卡全世界通用。

报导中还说,1985年中国银行业开始发行信用卡,但由于基础建设不足,其后15年业务并无太大进展。中共加入WTO之后,承诺在2006年12月11日之前允许外商进行“信用卡、赊账卡、签账卡等交易支付与货币流通业务”。但中共在2007年WTO 贸易仲裁会议中却抵赖:“我们并未做过允许非金融业外商提供支付清算服务的承诺。”

万事达卡财务长韩德马吉安(Martina Hund-Mejean)2日在法说会上说:“我们如何能够与一个这样野心勃勃,却又不准外商入市的国家打交道呢?”在中国拥有联名卡6,000万张的Visa公司发言人邓克尔(Denise Dunckel)女士则巧妙闪避:“这个问题是国与国的双边问题,理应由美国贸易代表来回答。”

(http://www.dajiyuan.com)

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2010-03-29 12:58 PM
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