遏制地方募款投资 中共将取消背书债务

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【大纪元3月8日讯】(大纪元记者张东光编译报导)中国银行业去年新增贷款9.59兆(万亿)人民币,信贷金额不但创历史新高,也助长了中国全境的资产泡沫。虽然中央开始抑制银行贷款,但各地政府利用旗下投资基金募款,并担保这些投资公司的借款,以规避对直接银行贷款的限制。意识到问题的严重性,中共银监会将很快宣布,所有这类担保作废,而且禁止地方政府未来担保这类债务。

据《彭博社》8日报导,中共银监会上海银监局长阎庆民5日表示,中共财政部最快将于本月取消对所有地方政府为旗下投资公司负债的背书保证,以免地方债务窜升产生信用危机。他说,这个决策是在上个月25日中共财政部召开的会议中决定的,与会者包括银监会、人民银行等主管机关的官员。

美国西北大学教授史宗瀚(Victor Shih)估计,中共地方政府的负债高达24兆人民币(约3.5兆美元),未来的坏帐金额恐攀升至3兆人民币。

据报导,由于许多地方政府的负债占年度岁收超过400%,未来的偿债压力极大。加拿大皇家银行驻港策略师杰克森(Brian Jackson)认为:“北京实际的财政状况与表面上看有所不同”,“或许在某个阶段北京当局必须纾困银行与地方政府,概括承受所有的负债”。

中共人民银行行长周小川6日表示,两类事情值得大家关注,一类是以土地为抵押的借款,另外一类就是由城市政府进行综合还款的,这里面蕴含着城市政府以及财政性的风险。

中共总理温家宝上周在两会开幕时也表示,今年中央政府将第二年筹资2,000亿人民币,以挹注地方政府基础建设的资金需求。他同时警告银行体系潜藏的风险,但他承诺将维持适度宽松的货币政策,与扩张的财政政策。

据报导,1998年广东国际投资信托公司倒闭,积欠德国的德累斯顿银行(Dresdner Bank)与美国的第一银行(Bank One Corp)等债权银行30亿美元,首开中共抢救国企信托公司失败的先例。

阎庆民表示,商业银行已被告知要去评估这类放款曝险的情形,若发现有问题,应停止进一步的放款。他还表示,沿海的都市可透过资本市场筹资,对银行贷款的依赖度较低,新措施对其影响较小,但对偏远的西北城镇影响就很大了。

中国第三大商业银行中国银行行长李礼辉上周表示,他们正在检视对地方政府放款的曝险问题,已发现某些建设案子并没有足够的还款能力,该行今年将退出那些没有十足担保的开发案,也将减少对地方政府的新增放款。

(http://www.dajiyuan.com)

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