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外电﹕中巴核交易 考验美国政治智慧

2010年4月12日在华盛顿召开的核安全首脑会议 (Nuclear Security Summit)上,美国总统奥巴马(右)与巴基斯坦总理吉拉尼(Syed Yusuf Raza Gilani)握手。(Photo by Alex Wong/Getty Images)

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【大纪元5月21日讯】(大纪元记者陈俊村综合编译) 《华盛顿邮报》五月十三日发表森(Ashish Kumar Sen)的评论文章〈中巴交易苦煞奥巴马〉(Chinese deal with Pakistan hems Obama)。作者表示,中共与巴基斯坦签署的核子协议,违反国际原则与美国政策,奥巴马政府应审慎因应,谋求解决之道。

中巴交易危及核供应国集团

据中国核工业集团公司(China National Nuclear Corp.)表示,中共当局与巴基斯坦在二月份签署一项协议,预定在巴国的彭加(Punjab)省兴建两座反应炉。但是依照核供应国集团(Nuclear Suppliers Group,NSG)的规定,禁止出售敏感核技术与原料给未签署防止核武扩散条约(Nuclear Non-Proliferation Treaty,NPT)、而且不允许国际监督其核活动的国家,例如:巴基斯坦。

中共决定出售核反应炉给巴基斯坦,显然对美国奥巴马政府遏止核武扩散的承诺构成威胁。

美国华府防止扩散政策教育中心(Nonproliferation Policy Education Centre)执行主任索科尔斯基(Henry Sokolski)指出,中共此举可能危及核供应国集团。

非政府组织军备控制协会(Arms Control Association)执行主任金博尔(Daryl Kimball)说,中巴协议“十分令人困扰,因为中共与未符合核供应国集团规定的国家进行核交易”,如果奥巴马政府重视遏止核武扩散问题,就应该严肃对待这项核交易。

他表示,奥巴马政府应该在核供应国集团中坚持原则,这些新的核计划应该被讨论并视为不被允许的。

中巴核交易由来已久

自从九十年代初期开始,中共就协助巴基斯坦设立核反应炉,当时建造了一座三亿二千五百万瓦的核电厂,名为“恰希玛一号”(Chashma 1)。当中共于二零零四年加入核供应国集团后,它与巴国达成兴建“恰希玛二号”(Chashma 2)的协议。

随后,中共又与巴基斯坦达成兴建“恰希玛三号”(Chashma 3)、“恰希玛四号”(Chashma 4)两座六亿五千万瓦反应炉的协议。

中共核计划日益武断

美国卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)资深研究员希布斯(Mark Hibbs)四月二十七日发表文章〈中巴交易凸显中共在核问题上日益武断〉(Pakistan Deal Signals China’s Growing Nuclear Assertiveness)。作者表示,中共在输出核设备上越来越野心勃勃。面对中巴核交易此一议题,美国必须主导其它核供应国集团成员国如何因应,避免危及核供应国集团的可信度。

希布斯指出,中共准备出口两个核反应炉到巴基斯坦,于此之时,中共越来越野心勃勃的核能计划,显得越来越有自主性。

美国与其它核供应国集团成员国可能反对中巴之间这项交易,但是它们无法阻止中共输出这些反应炉。

这项核交易反映出,中共对其核能计划日益有把握与武断。中共也希望在几年内成为全球核设备输出国。如果中共成功的话,十年内它将成为世界上第二大的核能供应国,仅次于美国。

美国主导因应之道

核供应国集团成员国四月份曾经表示,他们猜测奥巴马政府可能接受中巴之间有限的额外核交易,以换取中共支持联合国安理会制裁伊朗。

核供应国集团的资深外交官在当月表示,他们希望,中共在与巴基斯坦完成反应炉交易的政治和合约上的准备之后,将其规划的交易内容告知核供应国集团,而该集团可将其列入未来会议的议程。

与一九九八年俄罗斯输出反应炉给印度时的反应一样,美国国务院持续主张,中共输出反应炉给巴基斯坦违反核供应国集团与美国政策,但美国是否在核供应国集团中提出异议或鼓励其它该集团的国家跟进,将取决于奥巴马与中巴两国以及其它国家的协商结果。

即使任何核供应国集团成员国反对中共输出核反应炉,该集团也无法阻止这些交易,因其指导方针不具法律约束力,成员国自行决定是否遵循这些指导方针。

既然核供应国集团成员国正等候美国主导,如何最终回应中共对该集团规则的挑战,如果美国默许这件事,将严重危及核供应国集团作为规则制定者的可信度。
(http://www.dajiyuan.com)

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2010-05-21 11:24 AM
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