澳洲现有福利政策被提出激进改革建议

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【大纪元5月4日讯】(大纪元记者马颖慧澳洲悉尼编译报导)澳洲财政秘书亨利(Ken Henry)于近期对澳大利亚现有福利政策提出激进的改革建议。其中包括领取失业救济金的单身人士和接受政府资助的学生将会获得更多福利,而单亲母亲在其最小孩子4 岁时将需谋求工作,但由于此改革建议与财政部长斯万的意见有分歧,政府将不会实施此项改革。

根据亨利的计划,福利中的收入支持将分为养老金、 失业者参与金及学生资助等三类。根据亨利的改革计划, 这三类福利金之间的差额特别是对单身人士的福利应被减少。其计划还提出,基于单亲家庭与双亲家庭养老金的相对性,这三种福利金对于这单、双亲家庭的对比性应该更一致,这意味着对于单亲收入家庭的参与金及学生资助金的基准利率将提高,而对于没有孩子单身人士的福利相对比较低,原因是他们更有可能与人合住。

该计划认为目前家庭税务福利A(Family Tax Benefit A)的政策无法反映孩子的直接花费, 特别是大龄孩子的花费。这项福利政策只是对5岁到15岁的孩子广泛提供资金,其资金对于4岁以下的孩子过多, 而却很难维持16岁到17岁孩子的花销。而亨利的计划考虑到孩子们渐增的花销,从而对12岁、16岁和17岁孩子的福利资助会增多。亨利建议取消婴儿奖金(the baby bonus) 而用从孩子3 个月起领取可以反映婴儿直接花销的小型补贴来代替。计划还建议在新的带薪育儿计划中,为6岁以下的孩子建立一个补充付款, 当孩子6岁以下时中、低收入家庭将可以用此补充付款来平衡工作及家庭需要之间的关系。

据澳洲人报报导, 为了刺激家长在孩子长大后出去找工作,除了已经被否决的要求单亲父母在最小的孩子4岁时外出找工作外,此计划还建议一旦孩子6岁时单亲家长从家庭福利系统所领取的补助将按相当低的比率支付。

亨利的计划还在寻求减少为使家庭福利收入由于家长花费额外时间去挣工资的有效边际利率方面做出努力。亨利说目前的财政福利制度中的家庭税务福利A 和福利B部门在鼓励家庭中第二个收入者工作方面有阻碍作用。“其减少了工作后的回报,妨碍了家长出去找工作的积极性,并由于家庭收入因家庭税务福利A 及B 部分的增加而同时减少了家庭第二个收入者的有效边际利率。”为此亨利建议,对于家庭福利15% 到20%的减少将有利于增加家长出去工作的积极性。

亨利认为,应该重新考虑对于大家庭的额外付款,因为实施这一福利的理由不是非常充分。

亨利还呼吁对福利制度进行重大的改革试验。他认为目前为政府收入资助金(income-support payments)而制定的对收入及财产的评估应该被一个权衡的工资收入、企业收入、财产应得收入及退休金等综合收入的全面评估代替。

澳洲财政部表示,政府仍致力于采取措施以增加家庭收入, 政府一直在寻求新的奖励机制,我们已经为家庭收入制度改革做了很多, 而进一步改革的力度将取决于我们未来的财政能力。

政府养老金领取者不在此计划的收入指数变化之内。
(http://www.dajiyuan.com)

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