【大纪元7月22日讯】(大纪元记者梁路思香港报道)香港投诉警方独立监察委员会（警监会）于去年6月1日成为法定机构，并易名为“独立监察警方处理投诉委员会（监警会）”，至今已一年有余，立法会保安事务委员会昨日讨论监警会报告。
立法会保安事务委员会副主席涂谨申表示，监警会老问题依然是“三无”，即无调查权、定案权和处分权，虽是法定机构，却只在巩固以前的旧例。他表示当初对监警会有期望，但今次见到法例没有大的修补，对监警会已没有信心。
批监警会未寸土必争
涂谨申又批评监警会面对被投诉者拒绝见面时，未有运用权力。他希望监警会能够升格，有更多的权力。
涂谨申说，法例给予监警会有权召见被投诉者，但是，如有被投诉者因职级的关系不能传召见面，就连见面权都没有，更遑论传召权。他质疑，如有警员拒绝见面，是否可以求助警务处长，要求他直接命令被投诉警员和监警会见面。
监警会主席翟绍唐表示，监警会现时架构，只能是监管角色，而不是调查角色。
他说，在条例之下，过去一年和警方是合作关系。如出现被投诉警察抗拒见面时，警察投诉科会劝谕被投诉警察自动和他们见面。
他说，到目前为止，只有一个个案的被投诉警员决定不出席见面。
他解释，如有需要，可要求警务处处长向被投诉人下令，但处长若不接受，就不是监警会能处理的问题。但如警务处处长下令后警员仍然拒绝见面，届时会向立法会汇报，立法会可为监警会条例作出修订。
实质成效被质疑
社民连议员黄毓民则指制度本身有问题，警方的投诉警察课以前被指责是自己查自己，现在监警会成为独立机构，但当局仍不愿放手让该机构独立于警察部门。他指出，由09年监警会转为独立机构到目前，警方滥权行为依然罄竹难书。个案虽与监警会无关，但监警会没有实权，一样无能为力。
他指，去年10月的报告显示，过去3年，警员因投诉属实被处分的有325人，其中，90%以劝告形式处分，24人被警告，2人谴责，6人被严厉谴责，一个被革职，可见处分轻微。
翟绍唐表示，投诉数字多，属实的数字也多，在现在的制度之下，投诉警察课接到投诉会作调查，之后转交监警会，如认为调查有问题，监警会定会跟进处理。
警务处监管处处长邓厚江则表示，07年至09年有63名警务人员严重干犯纪律和守则，被终止服务，其它的处分人数更多。
有议员质疑投诉警察甚多，但警监会巡查次数很少，2010年第一季度只有126次，突击检查只有110次。
监警会：人手有压力
翟绍唐指，过去一年总共投诉是4,000多宗，需要处理和汇报的大约是2,000多宗，需观察的个案数字倍增，但只有26%个案有观察员参与，觉得比例不足够，因人手有限。他又希望观察员可以在会面时录影。
翟绍唐又表示，去年下半年以来，接获投诉警察课提交的个案突然大幅增加，对监警会人手构成压力，要求政府增拨资源运作。他指，自去年下半年起，平均每月338宗，比上半年上升73%，单在今年第一季，每月平均宗数更上升至343宗。保安局副局长黎国栋表示，资源申请，政府有一定的规程，要等到明年4月财政预算案，才知是否可以拨放资源。
另外，公民起动议员何秀兰批评警方和传媒的关系愈趋紧张，警方的999报警热线不再让传媒截听，传媒只能根据警方发放信息采访。今年七一游行当晚，有示威者不愿意离开政府总部，警方将传媒安排在采访区，在警方执行任务时，有示威者晕低，有示威者医生提供协助被推开，并将晕低示威者抬离现场，但传媒当时却被隔开，无法即时采访。◇
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