【大纪元8月4日讯】（大纪元记者张道然澳洲墨尔本特稿）距离澳洲联邦大选投票日仅剩两周，朝野两党都开出了高额支票，工党和联盟党的政策能否推动经济发展和壮大澳洲国力成为角逐大选的重要因素。8月2日，总理吉拉德改变此前只进行一场辩论的策略，邀请反对党领袖艾伯特就经济问题再次进行辩论。而现任财政部长韦恩‧斯旺（Wayne Swan）和反对党影子财政部长乔‧霍基（Joe Hocke），已经预订8月9日在全国新闻俱乐部展开为各自党派的财政政策进行针锋相对的辩论。
虽然两党派在不同的政策上针锋相对、 相互嘶咬，但事实上双方提出的政策都具有积极的一面。如何客观审慎地分析和作出正确的评价对澳洲公民而言是在为其未来自身利益所筹谋。
据澳大利亚数据统计局（Australian Bureau of Statisitics）显示，在经历了全球金融危机后，2009-2010年澳洲政府面临781.21亿的财政赤字，增加税收是增加财政收入的主要手段。两党派的税改政策有何优势？
事件回放
2010年7月25日两党派在联邦大选电视辩论中再次重申税改方面各自政策。工党修改早前制定的从2012年7月1日起对矿业公司新增的矿场资源租赁税率、把原来制定的40%税率下调到30%，并且应税个体从全澳采矿业缩小到铁矿业和煤矿业。工党宣称本月初已与澳洲矿产业代表达成了协议。
联盟党领袖艾伯特在7月28日上午承诺把企业所得税率从目前30%降低下调到2013年的28.5%。艾伯特希望向年收入超过500万澳元的3000多家大企业增加1.7%的公司税(8月3日艾伯特将税率从1.7%降至1.5%),用以填补耗资88亿元的带薪产假计划。他同时宣称若自由党上台将不会实行矿场资源租赁税。
争议
艾伯特的带薪产假计划公布后，联邦财政部长斯万(Wayne Swan)说,该计划最终将导致大型私营企业(例如大型超市)把1.7%的税率转嫁到消费者身上，这些企业可能把服务费用提高0.5%，例如食物、服装鞋帽、运输、娱乐及与家庭相关的服务费将上涨，烟、酒、房价将升高0.6%，通讯费用将可能增加0.9%。通货膨胀率将可能上涨0.5%，每个家庭年平均费用将可能增加355澳元。
陆克文政府提出的征收40%矿产资源税的主要原因之一是澳洲矿业巨头例如必和必拓(BHP Biliton)和力拓(Rio Tinto)主要由外资控股，企业所得利润的主要部分流到海外。西澳矿业与能源商会主席史密斯(Reg Smith)对资金外流提出了不同的看法，他认为目前澳洲没有拥有对任何大宗商品的供应垄断，海外投资者可以到(没征收高所得税率的)其它地方寻求类似的铁矿石供应。矿产资源业认为高税率将导致澳洲失业率上涨。
点评
反对党提出的2013年降低企业所得税率和向大企业额外征收1.7% 税率的税改政策的目的是为了扶持中小企业的发展。数据显示在多数发达国家中，中小企业有效地促进了国民经济稳定增长、提高就业率、拉动民间投资、优化经济结构、增加居民收入、增加利民服务和保证社会稳定。经济学家郎咸平曾表示中小企业是推动经济社会发展的重要力量。他说只有提高企业的利润、增加居民收入，社会财富和社会消费力才能有效地提高。
艾伯特的带薪产假预备金计划是否如同工党财政部长斯万所说的最终导致大型的民营企业把1.7%的税费转嫁到消费者身上？该政策是否会导致通货膨胀率上涨? 根据税务知识，所得税不同于流转税，流转税只与商品销售收入有关不受成本高低影响、从而可以直接转嫁给消费者。所得税的纳税人是税赋承担人，其纳税额是其销售收入净额的百分比，该百分比就是所得税率。
因此从短期来看，所得税率并不能直接地转嫁给消费者。通货膨胀率是否会上涨将受三个因素影响，即环球市场价格、成本规模、及供需关系，所以物价不会单方面的只因税率上涨而受到冲击。
这一点获得了澳洲大型超市集团Coles的总经理麦克劳德（Ian McLeod）的支持，他认为，联盟党提出的征税方案对物价的影响较小，额外的征税只是企业应对成本上涨的因素之一，他说：“整体而言，我更担心的是全澳范围内电费正在以近20%的幅度上涨，这将对我们的成本产生巨大的影响，它对企业的冲击超过政府推出的任何其它政策。
工党提出的矿产资源租赁税政策实际上是利润型资源税的一种，该政策不仅可以有效地限制资源过度挖掘、也会增加财政收入和平衡各阶层收入水平。该政策不会立刻对消费者产生影响。工党计划将所征税款主要用于支付养老金、加大矿业基础设施建设和扶持小企业发展等。所以，工党税收改革的主要受益人也是低收入者和中小企业。
世界贸易组织(WTO)在今年7月23日称随着环球经济复苏，矿产资源价格将不可避免地上涨。随着国际市场矿产资源价格上涨，澳洲矿产企业也将相应地提高盈利空间。考虑到公平原则，工党政府对矿产资源业提高税率也是合理的。
(http://www.dajiyuan.com)
