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中国设厂威胁美制造业 参院欲立法解决

美国推动自由贸易的结果,造成本土制造业外移,美国工人失业问题严重,引发中产阶级民怨。图为纽泽西的一家制药厂。(Getty Images)

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【大纪元2011年10月11日讯】(大纪元记者王嫣然编译报导)有关美国与中国的贸易已经威胁到美国中产阶级的利益,这种声音终于传到美国参议院中。参议院研拟立法:只要中国压低其货币值,就要对中国商品征收关税。尽管近期美国民主党和共和党两极化的意见导致各项立法停滞,该法案却获得了两党的一致支持。该法案有望获得参议院60票的全票通过,并移交到众议院。而奥巴马是否签署或否决该法案,因为攸关明年总统大选,也格外成为关注的焦点。

据《华盛顿邮报》报导,自80年代以来,众议院一直在为自由贸易协议的立法奋斗,使得这期间的美国制造业频频出走国外设厂。国会选区的工厂倒闭问题严重到众议院的议员们都无法忽视。当地的制造商和银行家向众议院的议员抱怨,镇上最大的雇主离开都没有人感到悲伤。另一方面,对华尔街发展做出卓越贡献的精英人士和华盛顿权威人士向参议员保证,自由贸易很好。所以当众议院饱受北美自由贸易协定(NAFTA),中美洲自由贸易协定(CAFTA)和延长对中国永久正常贸易关系的激烈争吵时,参议院早已有共识通过这个法案,对结果荣辱不惊。

忽视本土制造业代价大

据自由派的经济政策研究所(Economic Policy Institute)经济学家斯科特(Robert Scott)发表的报告指出,2001年至2010年,美国与中国的贸易赤字使美国付出了280万个就业岗位的代价。大多数就业职位集中在制造业,约有190万,而制造业中有将近一半是电脑和电子产品行业。

据彼得森国际经济研究所的一份研究发现,这不仅仅是因为中国的廉价劳动力或更优渥的企业补贴。另一个主要因素是中国的生产力在过去十年中大幅飙升,人民币的币值本应该相应上升。相反地,中国购买美元,从而压低人民币币值,使中国出口产品比应该升值后的价值便宜了28%左右。

舆论与学者吁国家支持制造业

虽然这些数据已经浮出台面多年,然而,时至今日,参议院仍然没有对中国(中共政权)的欺骗和造成美国衰退的证据加以回应。重视菁英舆论的参议院终于跟上中产阶级民众在思考的一个问题:失去我们自己的生产基地是否是件坏事?

经济学家皮萨诺(Gary Pisano)和史兆威(Willy Shih)早在2009年7月于《哈佛商业评论》发表了一篇很有影响力的文章。两人认为,研发和制造之间的关系是互惠的,失去制造业就意味着失去创新的优势。

众议院的立场分歧

在过去二十年里,华尔街或企业董事会没有几个人相信美国的繁荣和活力需要保持并重建制造业。即使是现在,也没几个人这么想。金融业发展了,制造业却下滑了。消费者的债务取代了生产者的工资让美国经济继续发展,当然与此同时也使美国经济崩溃。美国这种只靠金融不靠制造业的观点在华盛顿还有一些支持者。在中国拥有工厂的美国企业组成的商会“美国商会”(U.S. Chamber of Commerce)便反对参议院的这项立法。

讽刺的是,就在参议院决定投票是否提出该法案的时刻,众议院共和党领袖却无意通过该法案。分析师指出,该法案面临众议院反对者的声浪,或将无法达到投票的门槛。众议院议长博纳(John Boehner)和多数党领袖康托尔(Eric Cantor)不想危及他们辛勤培育出来的华尔街金融市场-,尽管民调显示,共和党一般成员希望政府对中国能有更明确的经济态势。

众议院的博纳警告通过该法案可能引发贸易战。一些支持该法案的参议员如Sherrod Brown(俄亥俄州民主党议员)表示,贸易战不会发生,因为中国承担不起跟每年采购超过3000亿美金($300 billion)的国家发生贸易战。其它意见则认为美国已经在为其经济命脉奋战,而且美国对于保卫其经济能力的努力做得还不够。从事用于电子产品的铜线制造商Brian O’Shaughnessy老板表示,我们正陷入失业的经济战中,我们不是在打战,我们在失去工作。

众议院民主党领袖Nancy Pelosi持续给共和党领袖压力,呼吁众议院的共和党议员们站在美国工人的一边,通过法案,让更多的美国人回到工作岗位上。

奥巴马的抉择

据路透社报导,奥巴马一方面谴责中国(中共政权)藉由低估的人民币币值大玩国际贸易的游戏,冀望藉由此法案振兴美国经济(美国的出口业在未来五年双倍成长)的奥巴马在记者会上表示,中国(中共政权)向来精于操作其它国家的弱势以壮大自己优势的贸易游戏,尤其是对美国的贸易。人民币的人为操纵即是其中一例。

但另一方面,奥巴马对参议院提交的制裁中国贸易的法案仍持谨慎态度。因为这项法案攸关明年总统大选。如果众议院通过该法案,奥巴马将面对另一个难题:签署法案将激怒中共政权,若否决该法案,将无法获得工业重镇如俄亥俄州和密西根州的选票。这就是为何共和党总统候选人罗姆尼(Mitt Romney)发誓, 当他当上总统,一定要对中国产品征收关税。

奥巴马没有表示是否会签署或拒绝该法案,但表示,无论参议院或众议院必须先通过该法案。奥巴马表示,无论采用哪一种工具,必须确定这些工具确实可行,并且符合国际贸易的条款和权利义务。

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2011-10-11 11:21 AM
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