【大纪元2011年10月12日讯】（大纪元记者刘菲洛杉矶编译报导）一项旨在加强施压北京将人民币升值的“中国货币法案”10月11日在美参议院获得通过，并罕见地获得两党议员的支持，确定中国操纵人民币汇率。如果法案生效，美国将可对中国进口产品征收反倾销税。
周二，这项法案以63票对35票在民主党占多数的参议院获得通过。赞成票中有十几票来自共和党议员，尽管参院共和党领袖、肯塔基州参议员麦康奈尔（Mitch McConnell）施压共和党议员投票反对这一议案。
外界广泛认为中共当局操控人民币汇率，尽管美国财政部不愿下结论，经济学家估计人民币被低估15%至38.5%。“中国货币法案”要求财政部在发现中国为获取经济利益不正确估价其货币后，下令商务部对某些中国商品强征关税。
不过众议院占多数的共和党明确表示，无意针对此货币法案进行表决。若干众议院内的普通共和党议员近日表达了对中国货币法案的支持意愿，但又说不愿抗拒党内领导层的意见。同时，白宫也担心遭遇北京当局贸易报复，因而未表态支持。
奥巴马总统上周说他和参议院领袖们讨论了这个被他称之为“象征性”的法案。他在上周四的一次新闻发布会上说：“无论我们采取什么措施，让我们保证这些措施能真起作用，并且和我们的国际条约和义务相符合。”
去年众议院曾通过了一条类似但较温和的中国货币法案但却被参议院拒绝，理由是宁愿要自己的版本。两党间的扯皮一定程度上削弱了国会针对中国汇率问题采取行动的能力。很多议员，特别是来自制造业发达州的议员，希望能在增加本国贸易优势方面有所作为。
然而白宫和两党领导人却认为现在提出解决方案风险太大。结果是，尽管一些参议院共和党人和许多众议院民主党人都在敦促众议院共和党支持中国货币法案，奥巴马政府却把问题留给众议院共和党，任其处置。
奥巴马批评北京操纵汇率
中共方面再次对法案提出强烈抗议，并强调如果人民币汇率议案正式成为法律将引发贸易战，阻碍全球经济复苏。
中共外交部副部长崔天凯周一（10日）在北京记者会上指出，美国的人民币汇率议案可能严重影响中美关系。
此前，美国总统奥巴马指责北京通过操纵汇率来玩弄国际贸易。奥巴马指出中国积极“操弄贸易体系”，包括以人为手段干预控制本币在低水准。
奥巴马于上周在白宫新闻发布会上说：“中国一直非常大胆地在贸易系统中玩赌博游戏，为自己谋求优势，同时使其他国家处于不利地位，美国尤其如此。”
但奥巴马同时担心参议院的法案有可能得不到世贸组织（WTO）的支持。他说：“我并不希望我们通过一个只有象征意义的法案，因为法案可能得不到世贸组织的支持。”
不过奥巴马没有说明，一旦参议院通过这部法案，他是否会行使总统否决权。
法案表决前人民币曾创新高
在议案进行投票前夕，人民币兑美元中间价创2005年汇改新高，报6.3483元，带动人民币汇价一度升至6.3375，创汇改新高，但收市却较上日跌264点，报6.3750。
根据中国外汇交易中心数据，人民币10日在上海市场兑美元升值0.6%，报1美元兑6.3486元人民币，创1993年底统一官方与市场汇率以来最高收盘水准，单日涨幅也改写2005年7月21日中国松绑人民币紧盯美元政策之后最大。
中央社援引香港东亚银行资深市场分析师赖春梅（Kenix Lai ）说：“在美国促升人民币下，中国面临让人民币升值的压力。”
人民币汇价10日昇0.59%，但今日（11日）转跌0.4%，跌幅为11个月来最大，原因是投资者担忧欧洲债务危机可能升级，对美元的需求增加。
美国支持与反对声同在
法案支持者则认为，现有美国法律和跨国争端解决机制未能遏制北京的不公平做法，包括偏好让中国制造商获得政府合约，以及放任盗版猖獗。人民币升值将使中国劳工变富裕，更可能购买美国产品，有助于美国创造就业并缩小贸易逆差。
大多数人认为，北京当局不公平压低人民币汇率，让中国制品比美国同类产品享有多达30%的优势，扩大了美国贸易逆差并导致美国人失去工作。他们希望在人民币汇价“遭人为压低”、造成不公时，对中国出口商品课征报复性关税。
但人民币法案的反对者担心会引爆与中国的贸易战争。共和党籍众议院议长博纳（John Boehner）说：“美国和全世界的经济前景不明朗，贸易战真的非常危险，我们不应该跳进去搅和。”
（责任编辑：童宇）
