唐浩:贪腐,新兴市场国家的成败关键

唐浩

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【大纪元2011年10月15日讯】位于南美洲的巴西,是一个人口逼近两亿的巨大潜力市场,消费与基础建设发展潜力雄厚,不仅让华硕电脑董事长施崇棠、鸿海董事长郭台铭相继前往当地长住考察,也是台商继中国大陆之后,下一个积极开拓的新兴市场。

不过,官员贪腐却始终是巴西本国业者、外商、台商所经常炮轰的重要缺失。“巴西官员贪污很严重,连警察都经常伸手要钱。”一位定居巴西将近30年的台商抱怨说。

然而,翻开专门监督各国政府清廉度的“透明国际”组织(Transparency International)最新的《贪腐指数报告》来看,2010年巴西的政治清廉度在全球受评的178国中,名列69名,堪称“中段班”;相对于中国大陆排名78名,巴西不仅是相对领先,而且还是“金砖四国”(BRICs)中表现最佳者。

事实上,贪腐的弊病几乎在所有落后与新兴国家中都频繁可见,程度也可大可小。但若放任贪腐长期滋长、甚至扩大蔓延,那么贪腐绝对是足以动摇国本、摧毁国家竞争力的慢性癌症。

俄罗斯就是典型案例,原本隶属金砖四国之一,但在2008年后,国家经济与外来投资便一蹶不振,甚至不少经济专家认为应该把俄罗斯踢出金砖四国之外。《时代》(TIME)杂志日前分析指出,贪腐严重正是导致俄罗斯失去经济动能与国家竞争力的主因之一。

俄罗斯虽号称民主政治,但本质上仍是由总理普京(Vladimir Putin)暗中独裁的专政政体,官僚贪腐横行,民怨载道,外商纷纷撤去,该国政治清廉度在全球竟排在154名。简单说,贪腐几乎赔掉了俄罗斯的国家前途。

那么,巴西和中国会否步上俄罗斯的后尘?关键取决在政治体制是否民主化、透明化。

巴西是南美洲最大的民主国家,人民享有言论自由与媒体自由,所以民众敢于公开批评政府、谴责官员,媒体也敢于揭露时弊、监督时政。巴西著名杂志《前景》(Veja)近期以来揭发一系列前朝官员贪腐弊案,迫使新总统胡赛芙(Dilma Rousseff)挥起大刀、一连撤换四名部长,杀鸡儆猴,也赢得民间赞赏。

换言之,在真正民主的社会里,贪腐问题可望藉由民间舆论的监督,以及民众选票的权力来逐步改革、抑制。回顾巴西在2008年至2010年的政治清廉度排名,分别为80、75、69名,呈现一路进步的走势,某种程度正印证了这项论点。

反之,在中共专政统治60年的中国大陆,过去三年来的政治清廉度排名分别是72、79、78名,不仅没有提升,反而明显倒退(姑且不论中共官方资料的可信度问题)。贪腐未能有所改善,难道与中共一党专政、捆绑人民的人权、箝制人民的言论自由无关吗?

俄罗斯在普京独揽大权的假民主下,已经尝到官腐国衰的苦果,这对中共当局与中国百姓来说,无异是最佳的前车之鉴。 @

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