【大纪元2011年10月18日讯】近日在网上看到一组中国各地政府大楼的肖像照，是内地一名记者历时2年拍下来的。我的第一感觉就是惊叹，想不到各地县市级政府如此大手笔，所建办公大楼不仅气派，而且极具现代感，其中印象最深的是安徽阜阳颖泉区政府的“白宫”式办公楼。
这座高七层、有着巨大的穹顶和古罗马式立柱且通体白色的建筑，矗立在白色的围墙、大片草坪和诸多亚热带树种间。据悉，这座大楼耗资上千万。看到如此奢华的大楼，人们的第一印象大概是这里经济发达、人民生活富足，否则怎会花巨资建造这样的大楼？
然而，事实恰恰相反，作为省级贫困县（区），阜阳市颖泉区财政一直入不敷出。比如在它开始修建办公楼的2001年，其财政收入是5,700万元，当年全区的工资支出却是1亿多人民币。而为了建造这所谓的“白宫”，区政府竟然把一所上世纪90年代建好的小学推平，让一到六年级的两百多名小学生，再次回到已经废弃的学校上课。
类似安徽阜阳这样的穷政府盖豪华办公楼的例子并非个案。比如安徽省安庆市望江县政府尽管是一个财政穷县，但却占用182亩耕地兴建超豪华办公大楼，办公楼建筑面积达43,600平米，相当于8.5个美国白宫，且装修豪华。这样的名单还可以继续列举，河北省霸州市、河南郑州惠济区政府办公大楼……
或许，在官员们看来，办公大楼的好坏不仅是政府的脸面，而且只有办公环境舒适了，他们才能更好地“为人民服务”。话虽如此说，不过事实更可能是官员们想通过大楼的气势，给老百姓一个下马威，让他们不敢“造次”，这恰恰打了号称“做人民公仆”的官员们一个大嘴巴。而且，政府大楼的豪华与否和工作效率的高低并不存在着任何的关系，拿着人民的纳税钱却想方设法让自己更舒服的官员们，不是让人更觉得奇怪吗？
曾在欧洲旅游时，参观过一些城市的市政府，总体感觉是普遍门脸小，而且不太起眼，有些与普通的居民楼并无明显差别，门口更是连保安甚至门卫的影子都不见。如我这般闲逛者，也无人出来禁止，一副“任我行”的态度。当然也有一些“气派”的办公楼，但基本是历史建筑，与中国众多略带庸俗的现代派办公大楼截然不同。
后来听来自美国的朋友讲，美国地方政府办公楼也是如此，而且修建和维护均受到严格限制。按照规定，美国地方行政长官无权决定是否新建或修缮政府办公楼。修建要求应由选民选出的市政或县政委员会提议，重大项目还需经市民或县民大会表决。在此过程当中会召开一系列听证会，邀请专家、市民广泛讨论工程利弊。项目批准后，还要公开招标，过程完全透明。比如华盛顿市政大楼建于1904年，其后的80多年时间里从未修缮，以致破败不堪。1996年，经市民大会同意，市政府才得以拨出专款进行修缮，但由于资金短缺，一直拖了5年才最后完工。
想必同为民主国家的欧洲国家地方政府也是如此吧。因为这些国家的官员们深知，他们的财政来自于税收，因此要做到“取之于民，用之于民”。是以重大工程，如得不到市民同意，支出根本无法落实。而且在他们看来，政府大楼的好坏并不能代表政府的脸面，能否让市民满意才是关键。
显而易见，中共官员们的看法是能否让百姓满意不是关键，关键是政府的脸面是否气派。虽然这些动辄上千万、上亿的豪华办公楼建设资金，需要地方人大及其常委会的审议批准和有效监督，但早已成为党的附庸的人大代表有多少愿意履行自己的职责呢？连人民的代表都不愿代表人民反对政府的“害民”之举，老百姓能有多少权力就可想而知了。
