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马防长:东盟团结是解决南海争端的关键

以“南中国海争端:和平、稳定与发展之路”为主题的国际会议,在吉隆坡皇家公园酒店会议中心召开。马来西亚国防部副部长拿督阿都拉迪(左一)代表国防部长宣读了主题演讲。(摄影: 张建浩 / 大纪元)

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【大纪元2011年10月20日讯】(大纪元记者张建浩马来西亚吉隆坡报导)在讨论南中国海争端问题的国际会议上,马来西亚国防部部长拿督斯里阿末扎希(Dato’ Seri Dr. Ahmad Zahid Hamidi)日前表示,促进东盟团结、建立有效的多边框架(Multilateral Framework)和信任措施(Confidence Building Measures),对于解决南中国海争端问题至关重要。

阿末扎希说:“在南中国海争端问题上,东盟各国之间一直存在意见分歧,始终没有从实力地位和北京进行谈判。”

“伙伴国家间的自信和互信是取得谈判成功进展的关键。谈判应强调于制定共同开发南中国海资源的政策。”

“首要步骤是寻求建立信任措施,以此促进东盟各国的合作功能和直接交流,这样才能消除地域分歧,避免军事对峙升级。”

“信任措施的建立,将改善谈判气氛,取得更积极的成果。政府间的国际性谈判也将会影响人民的情绪、价值观和认知态度。”

阿末扎希表示:“建立信任旨在稳定政治气氛。在合作关系的基础上,建立起互信、理解和尊重,这样才能使后续谈判更容易、更有效、更具建设性。”

“中国和越南已经在北京进行了副外交部长级的双边谈判,寻求‘对南中国海问题过渡性和临时性的解决方案’,” 阿末扎希说:“问题在于,南中国海争端不是只涉及到双边的、‘一对一’的问题,这是一个多边问题,因为中越两国与其他国家对南中国海主权有不同的主张。”

阿末扎希说:“接下来,不管是遵照‘南海行为准则’(COC)还是建立多边海上安全制度,是否取得成功将在很大程度上取决于美中两国相互合作的意愿和他们能否与其他国家,尤其是日本和东盟,保持一致。”

“从长远来看,具包容性和合作性的海上安全管理制度,有助于缓和领土争端、减少对海上安全的威胁。” 阿末扎希说:“放眼大局,这样的管理制度将有助于抑制强有力的对手,以确保东亚的和平与稳定。”

阿末扎希指出,南中国海已被视为“热点”,其争端可能升级为军事冲突。我们不能视目前的和平局势为理所当然,而是应该继续采取措施,主动的防御冲突,这样才能保持地区安宁和稳定。

在主题演讲中,他还提到,南中国海地区是世界第二繁忙的国际航道,世界上有超过一半的油轮运输通过该地区水域。南中国海的自由通航权,特别是能够自由通航北部台湾海峡和南部马六甲海峡这两个战略支点,将能够充分发挥南中国海在远东和世界其他国家之间的贸易联系中所起到的战略作用。

阿末扎希表示,所有东盟成员国,特别是马来西亚,一直都在极力确保南中国海的领土争端不升级成为军事冲突。

南中国海从位于西南方的马六甲海峡到东北方的台湾海峡,绵延数千公里,有丰富的自然资源,也是最重要的战略性航道之一。

涉及南海主权之争的国家包括台湾、马来西亚、日本、菲律宾、文莱、新加坡、越南、印度尼西亚和中国,各国都在争夺不同海域的主权。

对于所有受争议的区域,中国、台湾和菲律宾称中沙群岛归其所有;中国、越南和台湾称西沙群岛、南海诸岛、南沙群岛归其所有;菲律宾,马来西亚和文莱称南海诸岛、南沙群岛部分归其所有。

2009年5月7日,中国宣布“U形线”或“九段线”的海洋主权声明,这意味着中国拥有大部分南中国海的主权,从此,南中国海海域的紧张局势加剧。

最近的争端发生在7月22日。当时,一艘未表明身份的中国军舰通过无线电电报勒令印度军舰INS Airawak号离开越南海岸附近的海域,并声称那里属于中国主权。 7月22日的事件激怒了印度和越南。印度已经否定了北京的说法,并表示,根据联合国海洋(海洋法公约)会议的决定,任何国家都有权在国际海域通行。

10月17日,以“南中国海争端:和平、稳定与发展之路”为主题的国际会议,在吉隆坡皇家公园酒店会议中心召开,会议由亚洲战略研究中心(印度)和东盟研究与全球事务中心(INSPG)联合组织,马来西亚国防部副部长拿督阿都拉迪代表国防部长宣读了主题演讲。


马来西亚国防部副部长拿督阿都拉迪代表国防部长宣读了主题演讲(摄影: 张建浩 / 大纪元)

十三位来自印度和东南亚的发言人士大多是教授和讲师,他们讨论了南中国海争端的背景、面临的挑战和潜在的解决方案。

还有来自大学和公共机构等有关部门的大约一百五十名与会者,也难得齐聚一堂,聆听各国南中国海问题专家分享他们的意见。

许多发言者都提到,有必要进一步发展“南海行为准则”(COC),以取代不具备法律约束力的“南海各方行为宣言”(DOC)。


以“南中国海争端:和平、稳定与发展之路”为主题的国际会议,在吉隆坡皇家公园酒店会议中心召开。(摄影: 张建浩 / 大纪元)

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2011-10-20 4:27 PM
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