【大纪元2011年10月04日讯】（大纪元记者周成英国报导）近日，欧盟委员会（European Commission）表示，英国的福利制度构成对外国人的歧视，违反欧盟法律，因为英国只允许有居住权的人领取福利。欧盟委员会给英国两个月的时间修改，否则会把英国告上法庭。英国政府对此非常重视，因为这可能意味着庞大的福利开销每年会再增加20亿镑，而且是对英国福利制度改革的一个威胁。
英国福利丰厚，但是多种福利，比如儿童福利（Child Benefit）、儿童退税（Child Tax Credit）、国家养老金退税（State Pension Credit）、求职者补贴（Jobseeker’s Allowance）和失业补贴（Unemployment Support Allowance）只能给有居住权（right to reside）的人。英国公民自动拥有居住权，而其它欧盟国家的公民则需要进行评估，只有他们曾经在英国工作过或者找到工作的可能性很大才可以开始领取福利。
但是欧盟委员会认为，对外国人的评估违反了欧盟有关社会安全协调的规定，这一规定给与所有的公民平等的权利。他们要求英国在两个月的时间里，修改相关的规定。欧盟委员会的一份声明还说：“委员会可能会决定将英国告上欧盟法庭。”
英国工作与养老大臣邓肯-史密斯（Iain Duncan Smith）表示：“这些新的建议构成了对英国社会契约的根本挑战。它们可能意味着英国的纳税人每年多支付超过20亿镑福利，给那些与我们国家没有关系或者从未支付过一分税金的人。欧盟协议原本应该是保护成员国作出他们自己的社会保障安排的权利。但是我们现在看到，越来越多的来自欧盟机构的评判正在利用法律渠道侵蚀这些权利，我们应该对此非常关注。”
工作与养老部的官员表示，如果取消评估的规定，英国在这方面的开销可能会从每年的6.2亿镑，增加至24.6亿镑，这将严重影响英国政府控制公共开支的努力。负责就业的司长格雷灵（Chris Grayling）表示：“这是一个非常不受欢迎的新情况。我们支持那些在这里工作而且交税的人，这很明显是对的，但是我们把门打开接受那些旅行过来领取福利的人，这是完全不可接受的。我很奇怪，欧盟委员会选择在这个非常敏感的问题上和我们开战，而此时欧盟显然有更加急迫的问题需要解决。”
工作与养老部的另外一名官员表示：“这可能会为欧盟的任何人打开福利制度的大门，即使他们根本没打算工作。即使是在经济好的时候这都已经很糟了，何况我们现在还不是在经济好的时候。我们会尽一切努力争取。我们会赢的。”
据报导，英国及其它西欧国家的福利比起欧盟内的东欧国家丰厚得多，如果一名波兰人在自己的国家失业超过三个月，他可以得到每月相当于110镑的失业金，但是如果他搬到英国来，他每个月得到的钱将会多达270镑。
英国政府的立场得到了12 个欧盟国家的支持，包括法国、德国和丹麦。这些国家对于欧盟委员会的威胁非常愤怒。对此，一名欧盟官员甚至警告，其它国家的类似规定如果被认为过于严格的话，它们也可能会面临欧盟的法律行动。法国目前规定，移民进入该国至少四个月后才可以领取福利。
（责任编辑：马千里）
