巴伐利亚高校收费之争热火朝天

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【大纪元2011年10月04日讯】(大纪元记者夏婉明德国报导)德国巴伐利亚州高校学费究竟是会降低还是会被彻底取消?各派仍在据理力争,目前尚无最终定论。

今年夏天,巴伐利亚州长西霍夫(CSU)在学费问题上一反常态,为能在2013年州大选中平稳过渡而争取民心,提出取消高校收费制度。然而这一立场马上遭到其所在党基社盟(CSU)及联合执政党自民党(FDP)的反对。黑黄执政政府(黑:基社盟,黄:自民党)认为,高校收取学费是有意义的,应该保留。因为收学费的目的在于改善教育设施、提高教育质量,一旦取消会导致高校经费不足,进而教育质量下降,于州于国长远来看极为不利。然而,在野党社民党(SPD)、绿党以及自由选民们则坚持要求黑黄政府取消高校学费。

面对双重压力,西霍夫曾要求教育部长何必施(Dr. Heubisch)(FDP)核查各高校对学费的利用情况。何必施的核查结果显示,目前巴伐利亚高校账户共有六千一百万欧元的余额,占学费年总收入一亿五千万的40%。这意味着有40%的学费没有应用到教学质量改进中,而是被高校存进了各自的“保险库”。

在无法否定收取学费的必要性,一时间也无法取消高校收费的情况下,黑黄政府对各高校提出新的要求——从2012年夏开始,各大高校账户的存款余额不得超过学费总收入的10%,即收取学费的90%必须用来完善教学条件,达不到这点要求的高校必须降低学费。

针对目前不少大学的银行账户里依然有大量资金没有得到合理应用,何必施提出,这也有学生的责任,他例举奥格斯堡大学,那里的学生会负责人在一些事情的决策上放弃了他们的否决权,所以该校的资金也没有得到充分利用。与之相反的是帕绍大学(Uni Passau),他们收取的学费几乎完全用在了教学质量完善上。另外,他提到,目前一些高校也根据自身情况将学费从每学期500欧元降到了450欧元。

黑黄执政党还在学费利用问题上讨论时,在野的社民党(SPD)、绿党以及自由选民们已开始纷纷采取行动,坚决抵制大学收学费。社民党发言人表示,教育是平等的,因此从幼儿园到大学的教育必须免费,这部分资金可以用税收来支付。眼下,社民党开始收集群众签名,预计明年年初会将取消学费的情愿书上交给州议会。

预计到2013年,除下萨克森州外,巴伐利亚州将是唯一一个对高校进行全面征收学费的联邦州。高校政策发言人皮左罗(Michael Piazolo)表示,“巴伐利亚,作为一个十分富裕的联邦州还在向它的学生征收学费,而一些穷一点的州反倒没有这样,这是一个等级式的笑话。”另外他强调“大学不是一个灰色的银行保险柜。”目前,自由选民们也正在筹划群众性抗议活动,要求政府取消高校学费。

与巴伐利亚热火朝天的学费之争相反,邻居奥地利通讯社报导说,该国日前的一项民意调查显示,66%的被调查者支持恢复高校学费制,奥地利曾在2009年初取消了该制度。

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  • (大纪元记者李书仪德国报导)汉诺威莱布尼茨大学校长巴克先生(Erich Barke)近日通过学校内部电子邮件向本校约340名教授呼吁:每位教授每年为学生捐款1000欧元。这个数目相当于下萨克森州大学一年的学费。校长希望通过这种方式使教授间接的同大学生一起交学费,以便减轻学生的经济压力。此号召也引发了一场有关大学学费问题新一轮的讨论。
  • (大纪元记者余平德国报导)在德国上大学现在是越来越有吸引力了。大部分联邦州取消了学费,恢复了免费教育;联邦财务法院(Bundesfinanzhof) 近日又作出了一项涉及几百万大学生的判决:第一个大学学业及职业培训的费用可以从工作后的收入所得税中扣除,而且最多可以往回推算四年。
  • 德国高校招生一直不够有条理,预计2010/2011冬季学期仍有约1.7万个限制名额专业的学习位置如医学系招不到学生,占限制名额专业学习位置总数的6.9%。由于技术问题,原计划5月中旬交付使用的全德范围内限制名额专业招生系统“hochschulstart.de”推迟启用。
  • 北威州红绿政府在左派党的支持下,2月24日通过议案,2011/12年冬季学期开始取消征收大学学费。
  • 从德国、比利时等国的全民增加学费,到丹麦的外国学生高学费,近年来很多欧洲国家出台了教育收费制度,。瑞典和芬兰也在认真考虑增加教育收入,计划从2011年开始大规模收取学费。目前,欧洲国家中只有挪威还继续坚持免费高等教育,到挪威留学已经成为许多海外留学生的梦想。
  • 两年前,为了抗议大学收学费,很多德国黑森州的学生走上街头游行。他们成功了,从2008年以来每学期不用再交500欧元的学费。但看着现在每学期要交给大学的各项杂费日益见涨,总数加起来也快赶上学费了。
  • 连高校也得节约了,尽管有承诺和协议在先,保证教育方面不会节省开支,各所大学却还是敲响了警钟,因为首先财政已经非常吃紧,另外明年高中12年级和13年级学生同时参加毕业考试,将有双倍数量的高中毕业生,这样就会有比往常更多的大学新生。
  • 在德国,大学是否应该收取学费一直是一个各界争论不休的问题,学生当然不想交学费,政治家对此也意见不一,因为除了学生的负担问题,还要同时考虑到教学质量、师资、资金等等方面的问题。也正因为每个党派,每个人见解不同,而且也因为德国16个联邦州的法律都是独立的,所以就造成了一些州的大学收学费,一些不收。
  • 在德国,大学是否应该收取学费一直是一个各界争论不休的问题,学生当然不想交学费,政治家对此也意见不一,因为除了学生的负担问题,还要同时考虑到教学质量、师资、资金等等方面的问题。也正因为每个党派,每个人见解不同,而且也因为德国16个联邦州的法律都是独立的,所以就造成了一些州的大学收学费,一些不收。
  • 据1月23日柏林出版的《世界日报》引述德国劳工局的数字,去年高校毕业生的失业率达到一个新的高度,而且靠拿长期失业金哈茨IV生活的学者也有所增加。
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