【大纪元2011年11月03日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）虽然新的健保法案三年后才会全面实施，一项针对美国雇主的调查发现，30%雇主考虑届时取消向员工提供医疗保险，因为根据新法，大多数员工将有一个替代的方式，即加入由政府资助的“保险交换”计划（insurance exchanges）。
知名顾问公司麦肯锡（McKinsey）针对1,329家私营雇主进行的调查发现，三成雇主表示，他们“肯定”或“可能”在2014年新的健保法案完全生效后，停止提供员工健康保险福利。
位于达拉斯的国家政策中心（National Center for Policy）分析师古德曼说：“如果有政府免费提供的选项，雇主没有理由提供私人、昂贵的健保计划 ”根据新法，所有收入低于9万美元的员工都会得到丰厚的联邦补贴。
对低工资收入者，政府将支付几乎所有的保险费用。古德曼举例说：“一个12,000美元的医保计划，对年收入3万美元左右的民众，政府会支付其中的11,000美元。”
健保法案的支持者辩称法案中有劝阻雇主不要取消其保险计划，将工人转移到受政府资助计划的规定。美国进步中心（Center for American Progress）的瓦斯基（Igor Volsky）表示，雇主不能就随意地将员工推到政府资助的“保险交换”计划，获得纳税人提供的免费健保，这是在搭法律规定的便车。
但分析认为，要绕过这些规定方法很多。他们认为，低工资的工人会与雇主合作来达到这一目的，因为这样他们双方都会受益。
管理和预算办公室（OMB）前副主任、现在在保守的道德和公共政策中心（Ethics and Public Policy Center）的卡皮塔说：“雇主和员工将同流合污，…..他们会重新调整薪资，让员工可以加入保险交换计划。”
例如，雇主提供保险的平均成本约为每年每人12,000美元。如果他们不提供保险，他们必须支付2,000元的罚款。但是，这雇主可以从中省下10,000元，其中一些可以用来给工人提供较高的工资，然而员工的医疗保险则可以通过政府来支付。
对此，法案的支持者认为，雇主需要提供更优质的保险，以招收优秀员工，就像他们在例如麻州这样的已经要求全民保险的州。瓦斯基表示，人们没有看到麻州的雇主大范围地停止提供保险，将员工推向州政府的保险计划。
联邦政府承认1,900万人将进入“保险交换”计划。批评者担心，实际数字将是这个估计的三倍，这将增加新法律的成本，预计仅在头10个年头便会增加数千亿成本，而此后的10年更会增加多达1.4万亿美元。
卡皮塔指出，国会预算办公室也承认此问题，即低工资的工人将大量进入“保险交换”，只是在预测中，他们认为这只是涓涓细流，但其他人担心，这个将更可能是洪水。
另外还有一个因素，分析人士注意到，法律并不强制雇主为兼职员工提供保险，这将刺激公司将全职工作变成兼职，或将业务转包给使用兼职工人的公司，这也可以导致更多人被推“保险交换”。
（责任编辑：毕儒宗）
