缓解债务 日本欲年内敲定增消费税大纲

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【大纪元2011年12月05日讯】(大纪元记者刘明东京报导)11月28日,日本的野田佳彦首相表示,关于增加消费税问题,打算在年内敲定上调的税率和增税的时期等核心部分,并在明年3月份之前向国会提出具体法案。日本目前的消费税是5%,野田提出的方案希望调至10%。

不过,该提议很快在民主党党内出现了不谐之音,民主党的前代表小泽一郎12月1日,在同党议员的聚会上发言牵制野田佳彦称,非常担忧野田佳彦一意孤行要上调消费税,无视大家的意见必将带来严重的后果。强调应该回到“当初实施政权更换时的原点,(大力削减财政支出)”。

削减债务 重建财政的紧迫课题

希腊引发的欧洲债务危机也给存在同样高额债务问题的日本敲响了一个警钟,“削减债务、重建财政”成为野田内阁的一个紧迫的课题。在今年10月份的G20财政大臣和央行首脑的会谈上,野田内阁曾经向国际社会许下承诺,考虑将目前的5%消费税提升至10%,并试图在明年初通过此法案,作为缓解日本国债负担的一个开端。

日本2010年度的国家预算显示,财政收入约37.4兆日圆,但是,财政支出高达92兆日圆,两者的差额为44兆日圆。即44兆日圆的财政不足,最终依靠发行国债填补了空缺,不过令人忧心的是,44兆的借债超过了其财政收入的37.4兆日圆。

从主要国家的债务占GDP的比例来看,2011年的统计显示日本国家债务约为870兆日圆,是GDP的为2.127倍,远远高希腊等其它国家。希腊的债务危机,连锁式的引发一连的金融危机,使日本政府有了紧迫感。但是,尽管日本政府债台高筑,日本国民有约1400兆日圆的存款,是典型的“国穷民富”,日本国民消化了国债总额的95%以上,目前日本的经济疲软但是还算稳定,所以不会立刻产生像希腊那样危机。但是高额的国家债务问题已成为了亟待解决的紧迫课题。


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围绕增加消费税的分歧

有经济人士表示,最有效的消减债务方法,除了自然经济成长带来税收增加,及削减较大的财政支出的社会保障费用外,最直接的就是增税。针对此,有日本学者分析日本的经济现状时认为,单依靠经济成长带来国家收入增加,以减轻债务的手段,至少年GDP增长率要达到3.7%以上,但是,过去20年中,日本经济GDP的年平均增长率为0.9%。再加上近期欧洲债务危机引发的欧洲金融危机使世界经济的前景变得难以捉摸,在此背景下,要激发日本国内的经济活性变得不太现实,依靠增加消费税的增税手段成了重建财政的重要手段。但是围绕增税的上调税率以及实施时机,执政党的民主党内部意见分歧较大,主要在野党的自民党也存在很大分歧。

分歧主要原因是日本正处在消费疲软通货紧缩的状态,进一步的增税无疑对消费是雪上加霜。虽然五十岚文彦副财政大臣提出可分2个阶段实施。2013年10月先从目前的5%上调至7、8%,2015年4月或者10月再上调至10%。但遭到在野的自民党的抨击,认为民主党的增加消费税政策违反了其当初参选时的“任期中不增加消费税”的公约。同时,民主党内部的小泽派也提出了相同的论调。

安住财务大臣表示,单靠消减多余的政府支出,难以填补目前巨大的退休金、医疗保险等社会保险方面的支出,增加消费税是难以避免的选择。年内能否定下增加消费税的大纲将受到进一步的关注。

(责任编辑:乐慧)

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