【新纪元】中共国家资本主义引全球反弹

叶淑贞编译

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【大纪元2011年02月04日讯】中共捍卫国有企业,积极寻求先进技术,且利用贬抑的人民币,使出口商受益。其国家主导经济的强力姿态,令全球备感威胁。

11月16日《华尔街日报》以〈中共国家资本主义引发全球反弹〉为题,指出了自从冷战结束以来,全世界对于自由竞争的市场经济型态,其普遍接受度远高于政府主导的计划经济,但是中共的国家资本主义政策却正在破坏这个共识。此外,长期以来,极权的中共政府所推行的国家资本主义,也面临着风险,例如,来自欧美等国的抱怨;以及自己内部的环境污染、一胎化政策造成的人口老化问题。

西方对中国的愤怒主要在于北京贬抑货币的政策。奥巴马总统在汉城G-20的峰会上抨击这种做法。但是,一个更深层的问题是:中共国家经济政策是精心打造的,且是多面向的发展着,它正挑战美国和其他大国的许多尖端产业。

以维持权力为主的经济政策

从某方面而言,中共的经济政策是其独特地位的产物,因为它既是一个发展中国家,也是一个新兴的超级势力。它的领导者不认为市场是最重要的。相反地,他们把执政权力视为维持稳定及成长的必要手段,也是共产党继续统治的保证。

今日中国的经济政策以政府监督为主,其由中央监管的程度远甚过于世界上其他顶尖的经济社会。中共的作法是捍卫国有企业和其他所谓国家的冠军企业,积极寻求获得先进的技术,且利用贬抑的人民币,使出口商受益的政策。它利用国家控制金融系统,以便把低成本的资金导向国内企业及资源丰富的外国,因为中国需要这些国家的石油及金属,以便维持其快速的成长。

帮助协商让中国在2001年进入世界贸易组织的美方贸易代表白茜芙(Charlene Barshefsky)说,中国及苏俄此国家导向的经济体系正在破坏第二次世界大战以后所建立的贸易系统。白茜芙说:“这些经济体系认为整个新的产业必须由政府创办,因此对私营企业相当不利。”

外国公司的高层管理人员已开始公开抱怨。7月,德国产业及中共总理举行一场公开会议,西门子股份公司(Siemens AG)首席执行官罗旭彼德(Peter Loscher)和巴斯夫化学公司董事长贺斌杰(Jürgen Hambrecht),对中共强迫外国公司以转让有价值的智慧财产换取市场进入机会一事表示关注。

一些观察家相信,中国的“自主创新”强调培养本土技术,但其实需要盗用别人的技术。例如中国的高速火车是根据德国、法国及日本制造商介绍到中国的技术而完成的。

纽约的咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)总裁伊恩.布雷默(Ian Bremmer),在《自由市场的终结》(The End of the Free Market)一书中论辩道,中共所领导之国家资本主义的新兴风潮,足以威胁、解体美国的竞争优势。

强力金援国营科技企业

在中国,政府几乎拥有所有主要的银行,三个主要的石油公司、三个电信运营商及主要的传媒公司,也都掌握在政府手中。

据中国财政部的数字,在2008年所有中共国家企业的资产总计大约是60兆美元,等于该年经济总产值的133%。在西方经济社会中,例如法国政府所控制的主要企业总资产在2008年只有6,860亿美元,大约只是法国经济的28%而已。

中共政府所涉及的部门,从煤矿到网路,这个事实已经催生了“国进民退”,或“国家前进,私营部门退出”这句话。经济合作及发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)元月的报导说,在包括苏俄的二十九个被调查的经济中,中国经济的竞争是最少的。

北京的目标之一是避免依赖昂贵的外国技术。在2006年,中共提出了一个叫做“国家科学和技术的中长期发展计划”,主旨是要在2020年把中国变成为一个高科技强国。这个计划需要的经费占国内生产毛额的份额,大概从2005年的1.3%提高到2.5%。

以中国出生的美国公民邓勋明(Deng Xunming)为例,他是美国太阳能产业的先驱者,他的迅力光能公司(Xunlight Corp.)是由美国金融援助而成立的公司,且深获美国支持开发新能源技术的政客青睐。迅力公司争取到超过5,000万美元的联邦及州的资金、贷款和税收优惠,部分目的是希望能为该公司总部所在地俄亥俄州的托莱多(Toledo)创造更多就业机会。

但是两年以前,在1985年离开中国就读于芝加哥大学的邓先生,在上海附近的工业地产上建立了迅力分厂。这个分厂现在也制造薄膜太阳能电池板,雇用了一百个工人,而在中国生产的电池板则又出口到美国。

中共在寻求新技术的同时,也控制银行的存款于低利率水准,以便提供便宜的信贷给他们想要促进的产业。政府为中国银行的存款者设定的利率比成长及通货膨胀的速度要低。这代表中国家庭的存款,成为银行有效补助国家产业宠儿的来源。

私营电讯制造者华为技术公司(Huawei Techologies Co.)的海外扩张,长久以来一直受到中国国家开发银行(China Development Bank)的支持,这个银行在2004年延长了华为一个五年一百亿美元的贷款额度,且例行借钱给外国购买者,以便支援他们购买华为的产品。

风险升高

美国Sprint Nextel 公司最近从一个价值数十亿元的契约当中,排除了华为和中兴通讯公司(ZTE Corp.),因为美国担心,这两家公司与中共军队有关系。Sprint的决定对华为来说是一个挫折,且显示美国对于中国政策日益升高的担心,使中国正在开始付出代价。欧洲国家也抱怨中共政府支持华为,使它有着不公平的利益。

对于中国来说,最大的风险可能来自于内部。一些企图以撒钱去创造高技术突破的政策已经失败。中国想从英特尔公司(Intel Corp.)及高级微设备公司(Advanced Micro Devices Inc.)复制生产土生土长微处理器的努力,花费了好几年的时间。

尽管政府逼迫中国最大的电话公司采取中国研发的手机技术,但是这个技术尚未在国外引起重视。长期而言,中国经济成长的挑战也受到内部因素威胁。这些因素包括一胎化政策所造成的快速人口老化,以及工业造成的环境损害。◇

本文转载自《新纪元周刊》第201期【西方看中国】栏目(2010/12/09刊)

本文连结: http://www.epochweek.com/b5/203/8784.htm

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