【大纪元4月23日报导】（中央社记者曹宇帆布鲁塞尔22日专电）西方联军空袭利比亚届满一个月，欧洲联盟近期决定要出兵了，但仍坚持这并未逾越联合国1973号决议的授权，这支部队为执行人道救援而非战斗任务。
联军空袭利比亚超过1个月，却未能帮叛军自领导人格达费（Muammar Gaddafi）手中拿下政权，反因支持格达费的政府军改变策略，以人肉盾牌抵挡空袭，战局陷入僵持。
负责指挥联军空袭任务的北大西洋公约组织（NATO），在19日、也就是空袭利比亚届满1个月召开记者会坦承，空袭的军事行动对利比亚平民帮助有限。
实际上，欧盟理事会（EU Council）早在月初北约正式接手指挥联军之际即决定，欧盟将发动帮助利比亚的军事行动，提供人道救援及必要的军事支持，确保难民撤离，给与必要物资。
最近欧盟的这番构想化为实际决策，欧盟会员国同意，可组人数不超过1000名的部队投入利比亚，虽不承担战斗任务，但遇到生命与救援物资遭受威胁，经授权可开火还击。
欧盟外交和安全政策高级代表兼欧盟执委会副主席艾希顿（Catherine Ashton）的发言人曼恩（MichaelMann）也表示，欧盟已准备派遣部队进入利比亚，只待联合国指示，艾希顿更为此致函联合国秘书长潘基文。
不过联合国的反应却不见得领情。联合国负责人道救援事务的副秘书长艾摩斯（Valerie Amos）说，联合国已与欧盟及北约照会，若利比亚安全局势恶化，无法藉由民间管道展开救援行动，联合国会考虑寻求欧盟军事协助。
但他也表示，目前利比亚的危局，还没到必须向欧盟求援的程度。
