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北非移民涌入欧洲 法义吁允许管制

19日意大利警方查扣一艘抵达兰佩杜萨岛的难民船,船上有载有760利比亚人。(AFP)

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【大纪元2011年04月27日讯】(大纪元记者黄捷瑄综合编译)法国总统沙柯吉(Nicolas Sarkozy)就近来大量涌入欧洲的北非移民问题前往意大利,与总理大利总理贝鲁斯柯尼(Silvio Berlusconi)商讨对策,2人会谈后发表联合声明,希望增加申根公约国内部的边境限制。

依申根公约国规定,持申根公约者可在25个国家自由活动,不受国界限制。两人会晤后的声明表示,两国都不希望否定申根公约,但“在例外情况下,公约应许可一些调整”,两国也愿意共同努力。

法国与意大利领导人都面临来自国内反移民政党的压力,呼吁欧盟允许个别国家在申根公约国内实施较严格的边境管制政策。

中东、北非近几个月的民主浪潮与政治动荡,约有3万北非移民抵达一海之隔的意大利南部小岛兰佩杜萨(Lampedusa),希望进入欧洲依亲或谋生。移民又以突尼西亚人为主。意大利审核移民资料,发放2万余件临时签证给能提出有效文件的移民。若移民无法提出足够的财产证明及1个晚上的住宿费用,则被拒绝入境。此前意大利抱怨欧盟让意大利独自面对大量移民。

突尼西亚曾是法国的殖民地,多数突尼西亚移民也以法国为目标,给法国带来相当大的困扰,德国之声报导,法国与意大利的协议,对法国来说是一项突破。

欧盟执行委员会(European Commission)同一天表示,正在起草“精确的条件”,规范哪些国家可以暂时实施边境管制。欧盟发言人表示,依目前的规定可以提出临时边境管制,但他补充“不可能”成为一般规定,除非该国脱离欧盟。

欧盟的内政部长将在5月12日审查相关提议。不过欧盟内部对此意见相当分歧,如德国和瑞典,其庇护申请人数远超过意大利,且移民政策宽松,很难同情意大利所面临的移民问题。

新闻小辞典
申根(Schengen)为一卢森堡小镇名称。1985年6月,7个欧盟会员会在此签署内部边境不管制的协定,只要持有其中一个国家的签证就能在所有会员国境自由旅行。现在共有25个国家加入申根公约,其中22个为欧盟会员。

依欧盟边境法规,只有国家安全理由才能暂停自由迁徒原则。近年来各会员国举办大型国际体育赛事,如世界杯足球赛或欧洲足球锦标赛,个别国家常援引特别规定处理一次性大量涌入的外国人。

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2011-04-27 8:40 PM
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