【大纪元2011年05月02日讯】（大纪元记者文龙韩国首尔报导）随着赴韩就业签证陆续到期，数十万中国劳工能否按期回国，日渐引起韩国政府及社会各界的普遍关注。分析认为，不少中国劳工不愿面对回国后就业难、工资低的困境，他们有可能选择非法滞留。如何应对这种非法滞留现象，这将是韩国政府面临的又一课题。
30万朝鲜族人士就业签证陆续到期
韩国政府从2007年3月起，对中国和俄罗斯的朝鲜族人士发放有效期为4年10个月的访问就业签证(H-2)，通过这种方式来韩就业的朝鲜族人士累计达30多万名。这些人的有效签证将从明年1月起陆续到期。
绝大部分持 (H-2) 签证的中国朝鲜族劳工认为，回国将面临就业难、工资低的困境，加上在韩国的工作已经技术熟练，生活适应，收入更高。签证期满后如果韩国政府对他们没有优惠的出入境政策，他们有可能选择非法滞留，等待未来可能出台的“特赧”政策。自去年开始，韩国政府将长期非法滞留的朝鲜族劳工变为合法身份，使非法滞留的朝鲜族劳工看到了希望。
外籍劳工非法滞留人数已达25%
据统计，截至去年通过雇用许可制入境韩国的外籍劳工中，签证期满的人数达5243人。其中有3775人回国，另外1260人非法滞留在韩国，逾期不归的非法滞留人数目前已达25%。
上述外籍劳工是在韩国政府2004年8月实行雇用许可制后入境韩国的，据统计，通过这一政策进入韩国的外国劳动者达19万余名。根据制度规定，他们在韩国最长可滞留5～6年，从去年7月开始，这些外籍劳工已经陆续签证期满。
据韩国政府统计，截至去年6月底，在韩非法滞留人员共有17.4万人，其中中国人最多，达8万多人。今明两年仍将有近十万人因签证期满而须离开韩国。以后预计每年都将有数万名外籍劳工签证到期，但是最终有多少人能够按期回国，尚难预料。
法务部：正在制定相关政策
据悉，韩国法务部初步认为，为了给更多的朝鲜族劳工提供就业机会，须让签证期满的人回国。至于是否允许他们再次入境，韩国政府正在慎重考虑。而对于朝鲜族以外的外籍劳工，法务部认为必须无条件回国，相关具体的政策尚未出台。
一些韩国专家认为，韩国政府将朝鲜族与其他外籍劳工区别对待，这是一种歧视政策。他们认为外籍劳工大多从事韩国人不愿干的3D工种（脏、累、险），而且熟练掌握了各项技能。韩国政府应该一视同仁，合理利用这些技术熟练、经验丰富的外籍劳工。否则，不少外籍劳工在签证期满后，可能会选择以非法滞留的身份继续在韩国工作。
多年以来，韩国政府对非法滞留者采取不定期的抓捕遣返，但是并没有从根本上解决外国人非法滞留的问题。而每次大范围遣返后，不少建筑业、中小企业难免遭遇新一轮的用工荒。今后对非法滞留者是继续采取抓捕措施，还是充分利用他们掌握的技能为韩国经济建设创造价值，将是韩国政府面临的一项新的课题。
