【大纪元2011年06月01日讯】自6月1日起，中国国家发展和改革委员会决定，15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱，但居民用电不调价。今年以来，发改委两度提高成品油价后，此前上调12个省的上网电价，又再度提高电价，而且是在高通胀背景下，有专家认为，当局在绕着问题走，无法治愈电荒，微幅调整并不能解决中国能源价格体系的深层次问题。
15省市非居民用电涨价 平均每度上涨1.67分
京华时报5月31日报导，15个上调销售电价的省市销售电价平均每千瓦时上调1.67分。其中，山西省销售电价上涨金额最多，每千瓦时上涨2.4分，四川省每千瓦时仅上调0.4分，调整额最小。但本次电价调整不涉及居民用户。
此次电价调整涉及的15个省市包括山西、青海、甘肃、江西、海南、陕西、山东、湖南、重庆、安徽、河南、湖北、四川、河北、贵州。另外，发改委已于4月10日起上调其中12个省市的上网电价，安徽、湖南、江西的上网电价自6月1日起上调。这些省市上网电价每千瓦时平均上调2分左右。其中，山西上调3.09分，调价金额最低的是贵州，每千瓦时上网电价上调 1.24分。
电荒、油荒、气荒不断 政府行为造成
近来国际油价冲高回落，让不堪高油价之苦的公众得以放松略微紧绷的神经。但油荒的阴影尚未完全退去，电荒又接踵而来。且随着夏季用电高峰的到来，有愈演愈烈之势。
发改委此前已于4月10日起上调12个省的上网电价，安徽、湖南和江西的上网电价自6月1日起上调。此次为上调15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时0.0167元人民币，但居民用电价不变。
路透社报导，但是微幅调整并不能解决中国能源价格体系的深层次问题，“没有解决问题而是绕着问题走”的调控思路，无疑也为中国屡屡出现的”能源荒”埋下伏笔。
目前，中国煤炭价格实行重点煤炭企业一定范围内实行供需双方商定的合同价，合同外煤炭随行就市的市场定价机制，但电价统一由国家严格掌控。在煤炭价格持续上涨，不少电力企业处于亏损，无钱买煤的状态。
国家发改委价格司负责人说，如果电煤价格每吨再涨40元，此次调整的2分钱将被“吃掉”。一位不具名的政府官员就尖锐地指出，煤电矛盾是体制的问题，还需要从体制改革入手，“目前电荒油荒气荒不断，很大程度上是政府行为造成的，关键是要找对改革的方向。”
而发改委自己也承认，这次调价只考虑煤价上涨带来的成本压力，不考虑电力企业盲目扩张、电力机组能耗高等原因引起的亏损；且严令合同煤价不得跟风上涨。
旱情蔓延助推通胀预期
报导说，中国4月居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.3%，仅略低于上月创下的32个月高位。而为应对通胀，中国央行去年10月以来已连续四次加息，目前一年期存款利率为3.25%；同时并八次上调存款准备金率。
然而，中国交通银行金融研究中心发布最新报告预计，5月份CPI同比涨幅将可能达到5.5%，超过3月份的5.4%，创出年内新高。且下半年物价回落的时点及幅度有较大不确定性。
国家信息中心宏观经济首席分析师祝宝良认为，目前造成物价居高不下的原因是结构性供给问题，以及成本上升等因素：“考虑到这些因素并未消除，6月因翘尾因素可能会影响CPI达4个百分点，预计5-6月CPI仍会在高位，6月份甚至会突破6%。我们认为6月份应该加息，主要是改善负利率的状况”。
中国早在年初的政府工作报告中就说，稳定物价是今年政府工作的首要任务，全年CPI涨幅目标控制在4%。但时至年中，推升物价上涨的因素未见消退， 经济增速却慢了下来。宏观经济先行指标–中国5月汇丰制造业采购经理人指数(PMI)初值已经降至10个月低位。
（责任编辑：孙芸）
