官员携8千亿外逃报告 中共恐慌急消声

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【大纪元2011年06月18日讯】(大纪元记者穆清综合报导)中国央行6月14日发布的中共贪官在2008年前携带8000亿人民币资产外逃的报告,引发中外媒体的热议和网络间的大量转载,引发中共当局恐慌。这份延迟三年的精简版报告发表三天后即在网上消失,该报告作者也在媒体上就报告存在的错误向公众表达“歉意”。

6月14日中国央行发表了一份被中国金融学会评为全国优秀金融调研报告,该报告披露中国贪官在2008年前的近15年的时间内,将多达8千亿人民币转移至国外的方式。德国之声消息称,如今,想看到这份名为《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法》的完整版研究报告大概不容易了。网路上也许可找到该篇论文的PDF文件,但这篇由央行网站刊发的报告已被该网站“拿下”。

《纽约时报》6月17日发表的记者伊安‧约翰逊的评论称:“有关贪官的媒体报导风暴让正在准备庆祝7月1日成立90周年的中国共产党难堪。”

8千亿太少?

这份被中共当局消声的报告分析说,90年代中期以来,国家外逃党政官员、企业高官的失踪人员在16,000到18,000人左右。尽管中共当局已出台了大量反腐败措施,但中共官员的收受贿赂行为仍十分普遍。

该报告指出,中国官员因经济犯罪外逃始于上世纪80年代末。近年来外逃的腐败分子及其转移至境外的资金究竟有多少,至今还没有一组公认的数字,只能根据各方报导勾画出大体状况。

此前媒体报导,中共外逃官员包括党政干部,公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员,以及驻外中资机构。外逃贪官所携带的款项,主要来自土地开发、税收、城建工程经费、金融机构“贷款”、截留的政府开支、大型国家建设项目资金等。

网友认为中共历来有意遮掩压低自己的丑闻,这个3年前就已经完成的报告公布的8千亿数字太低,“3年前的调查报告,现在才公布精简版,现在8,000后面要加2个0了。”

6月17日,中共官方新华网刊登文章《“逾万名贪官携8000亿外逃”报导被指严重失实》的文章,称该报告中,有关外逃贪官、金额的数据严重失实。

中共高官儿孙辈多有美国公民身份

不久前,一条关于中国部级以上官员儿子及孙子辈大多拥有美国公民身份的消息在微博被快速转发,但随即遭到删除;官员后代及名人多拥有绿卡或国外护照问题再引关注。

在新浪微博这条消息的内容是:“美国政府统计,中国部级以上的官员(包含已退位)的儿子辈74.5%拥有美国绿卡或公民身份,孙子辈有美国公民身份达到91%或以上。”。

不少网友认为,中国高官纷纷将后代转移到国外,是为了更好的转移灰色收入。此前就有消息指出,中国很多高官的家人都在中国大型企业、公司任职,而中国的大多数亿万富翁都是高官的家人。中国的高官不仅让后代们持有“双国籍”,将官二代派到国外“镀金”,还利用权力,让他们在国内大肆吸金。

北京科技大学管理学院教授赵晓曾在《中国大陆财产过亿富豪91%是高干子弟》一文中表示:截至2008年3月底,内地私人拥有财产(不包括在境外、外国的财产)超过5,000万以上的有27,310人,超过1亿元以上的有3,220人。超过1 亿元以上者,有2,932人是高干子女,他们拥有资产20,450余亿元。考证这些高干子女的资产来源,主要是依靠家庭背景的权力下的非法所得和合法外衣下的非法所得。

潜逃者最爱美国

调查中还发现,高级别的腐败官员携巨款逃往工业国家的现象较为常见,如美国、加拿大、澳大利亚。而级别相对较低的在逃官员中,通常是逃往较周边国家,如俄罗斯或泰国。其中,香港成为内地腐败官员洗钱外逃的“主要中转地区”。

《华尔街日报》报导说,中国的统治者说腐败干部是中国最大的敌人。现在,根据本周受到媒体广泛关注的这份报告,中共当局说这个敌人住在海外,尤其是美国。

尽管中国对美国债券的胃口越来越引人注目,但中美在跨境洗钱问题上的对话已经成了两国经济关系的重要部分。比如5月举行最新一轮中美战略与经济对话(Strategic and Economic Dialogue)后,美国说中国已同意加强对洗钱的控制。

中国央行在这份报告中说计划与外国政府合作,堵住让腐败分子携公款外逃的漏洞。

美国使馆拒绝就报告中称美国是外逃官员首选目的地这一说法置评。这份报告也没有解释为何这些人似乎偏爱美国的现象,但中美之间缺乏引渡协议应该是其中一个因素。

香港《明报》在有关文章中写道,除香港外,外逃名单中还包括澳门,“通常,内地走私人员利用海外投资、现金走私、境外走私等8种途径,将资产转移至港。”一些无法直接到达西方国家的贪官,先是藏匿在非洲、拉美或东欧的某个国家,然后继续等待时机。一些人甚至将大批现金放在随身行李中逃过边防检查。

作者“道歉”

这份由中国人民银行反洗钱检测中心提交的报告一度被列为中国金融学会第九届全国优秀金融论文及调研报告,拟选获奖的一等奖论文。但日前,评审委员会在互联网上却以报告有误为由刊登了一份声明。声明中承认,网民对报告中的贪官数字和携款金额存在的质疑“属实”。同时,作者也对公众表达了“歉意”。

中国反腐调查报告缺乏公信力

北京理工大学教授胡星斗认为,造成如此局面的原因是,“目前,中国的学术界最缺乏的就是自由自主的独立精神,所以很难做出独立客观的研究,也许这份研究结果是科学公正的,但有时也会受到权力部门的干预。”

胡星斗教授认为,解除腐败带来的社会隐患,首先要把调查腐败的权力下放,他说:“中国目前流出的反腐调查报告都缺乏公信力。因为这样的调查报告根本不应该由国家权力机构予以调查。”

他表示,中国是一个制度性的贪污,所以出现贪官外逃很大程度上是一个体制性的原因。只有从制度上入手才能起到遏止的效果。

外界分析,北京当局年年反腐败,但是腐败问题越来越严重。如果不从制度上下手,不能建立独立的司法制度,没有强大的非中共官方媒体监督,不会取得任何效果。

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