外电评论：抗衡中共 人权利剑是宝器
美国政治学家黎安友（Andrew J. Nathan）在7～8月号的《外交事务》期刊（Foreign Affairs）发表〈中共的意图〉（What China Wants）一文，针对两位美国学者最近出版有关中共外交的新书加以评论。
他表示，人权是美国的核心价值，也是中共在内政和外交上的败笔，强调人权观念并确保其在双边关系上有所进展，应是设定美中界线的好方法。
两学者意见纷歧
黎安友说，美国前国务卿季辛吉（Henry Kissinger）在其所著新书《论中国》（On China）中主张，为了避免悲惨的冲突，对于中共的崛起，美国应该温和地退让。
普林斯敦大学教授弗里德伯格（Aaron Friedberg）的新书《霸权之争》（A Contest for Supremacy）则持相反意见。他在新书中主张，面对中共权力和野心日增的情况，美国必须在中美利益有所冲突的诸多领域中坚定立场。
外交如下围棋？
季辛吉认为中共的战略专家试图在千变万化的世界政治强权中，增强其相对的权力地位。他们有时对敌人心理突袭；有时候韬光养晦、静待时机；或宣称尊严受损，故意造成僵局。
季辛吉认为，中共的外交手段与美国完全不同。美国外交官倾向于将问题区分开来并寻求解决方案，但中共外交官偏好将不同的议题串绑在一起，然后寻求理解；美国人相信，即使某个部分没有达成协议，其他部分也有可能达成协议；而中国人却偏好描绘整个氛围的特性，诸如温暖或冷淡、和善或紧张，进而促使对方搁置歧见；美国人易为僵局所恼，中国人却知道如何利用僵局给对方施压；美国人视外交为交易，而中共外交则着重心理战术。
季辛吉在书中引述孙子兵法“不战而屈人之兵”。他认为这种战术使“好客”成为一种策略，让外国宾客敬畏主人的富有、慷慨和沉着，从而干扰其计划。他认为中共领导人善于运用中国悠久的历史迫使对手表现某种程度的谦卑。黎安友认为，季辛吉书中所言并非事实。为什么中国在外交上的悠久历史会使美国现在必须向中共屈服呢？此种主张欠缺对中共权力的事实分析。
中共意图何在？
黎安友认为，弗里德伯格的主张虽然与季辛吉不同，也夸大了中共的势力，不过他认为了解中共的意图是很重要的。弗里德伯格的方法是综合在媒体发表言论的中国知识分子的观点。他认为，这些知识分子的文章反映中国作家的主流想法，其中有些人甚至是熟识中共高层的核心人士。
但是这种评估中共意图的方法充满陷阱。事实上，弗里德伯格引用的作家各有不同的身份，有希望中共成为世界第一的军官，也有强调中美共同利益的学者。综合这些观点会衍生错误。
黎安友指出，其实，中共无论是对内、对外都如同陷于泥沼之中。在中国境内，它投入军事等庞大资源控制人民；在边境四周，它主要被两种不同的国家围绕，包括缅甸和北韩等不稳定的国家，以及印度和俄罗斯等强国。
弗里德伯格假定中共的崛起将持久不衰，但就长期而言，此种观点是不正确的，因为中共的政治和经济模式存在很多弱点。更让中共领导人担心的是：美国的最终目的是促进和平改革，推翻中共一党专政的独裁政权。
回应中共的崛起
黎安友说，季辛吉在书末有关政策的建议不够严密。季辛吉主张成立包括美国、中共和其他国家在内的太平洋共同体（Pacific Community），共同参与和平发展。但黎安友质疑，美国为何要对中共如此退让？日本和韩国等会怀疑与美中成立共同体有何利益，其他小国也会担心被中美等主要盟国出卖。这项倡议并未将国家本身的利益列入考量因素。
相较之下，弗里德伯格则建议，美国应在亚洲维持均衡势力，设定适当的界线因应中共崛起。这需要美国采行成本高昂和困难的手段，例如：维持与日本和韩国的盟友关系、维持与中共大多数邻国的合作关系、持续提升军事力量、平衡其国际贸易关系等。
黎安友认为，如此的倡议很有说服力，这是弗里德伯格的策略核心，也类似过去至少10年来的美国政策本质。它代表美国在亚洲的未来并非是中共崛起的抵押品，中共无法迫使美国离开亚洲。
人权价值是美国的高招
弗里德伯格批评的真正目标并不是美国政策，而是学术界、商界和政府部门的中国观察家。他指控他们故意抱持目光偏狭的乐观主义，且不容有辩论的余地。他最不同意的地方在于华府中国政策中的人权部分。中共一直以文化不同为藉口，宣称美国的人权标准不适用于中国，而季辛吉居然也被这种似是而非的说词给打动。
黎安友表示，弗里德伯格就不同意这种说法。他的论点很有说服力：在核心价值上示弱，将使很多中国人更相信美国正在衰退，因而使中共误判美国的实力与决心。
难怪中共试图建立人权在文化上的相对性，并将人权对话视为友谊的敌人。毕竟，不尊重人权是中共的一大弱点，而倡导人权一直是美国在世界政治这盘围棋赛中最成功的一招。
黎安友最后强调人权观念是美国思想体系的中心，并确保此一议题在双边关系上有所进展，似乎是设定美中界线的好方法。在此界线之内，再加上美国在其他方面的影响力，崛起的中共是无法威胁到美国的。◇
本文转载自《新纪元周刊》第241期【西方看中国】栏目(2011/09/15刊)
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| '单就人 权而言,在美国人眼中,匪 共 山寨 国就是一非法政权!' |
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