被冷处理的渤海漏油

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【大纪元2011年09月16日讯】(新纪元周刊240期,记者慕透报导)当责任牵涉到中共控制的大型国有企业,在政府的压制下民众权益 很难得到保护,因为中共向来把民众的集体维权视为眼中钉、社会 不安定的因素,这令众多民众望而却步。

不久前,美国墨西哥湾漏油事件曾引起世界的关注,而同样可怕 的漏油事件正在中国发生。

8月31日,是中共海洋局向康菲公司(ConocoPhillips)提出彻底排 查溢油风险点、彻底封堵溢油源的最后期限。但据康菲公司对外26 日透露,在C平台西北侧发现九处海底油污渗漏点,此次溢油 总量已经增加至2500桶;并且现在的渗油点发现渗出原油,均为海 床浅层残留油气混合。

据中共海洋局最新数据显示,截至8月25日,渤海溢油事故已经造成 累计5500平方公里海面遭受污染。而6月14日,据美国拍摄的一张卫 星图显示,漏油污染的海面仅314平方公里。

中共海洋局副局长王飞承认,目前事故后续处理的前景依然不明确 。对于所谓彻底封堵溢油源的说法,一位海上平台的作业人员在接 受大陆媒体无线电采访时透露:“我们就是骗你的,骗你的。”

真相不明

从6月4日起至今,蓬莱19-3油田溢油事故已发生三个月,但海底溢 油点仍未得到有效控制,事态仍在继续扩大中。据相关资料显示: 这次渤海溢油事故影响区域及周边海域面积达2.43万平方公里。

可怕的是,没有太多的媒体敢于关注这个对中国环境会产生巨大破 坏的事件,只有中共党媒时不时公布的一点情况。

事实上,中海油旗下在沪港两地上市的中海油田服务股份有限公司 长期是蓬莱19-3油田的服务承包商,而该油田由中海油和康菲石油 共同成立的合资公司运营,其中中海油是大股东,持有51%的股权 ,康菲石油是运营方。

中海油与康菲石油召开的第一次新闻发布会是在漏油事件发生后的 一个月。对于媒体追问为什么不第一时间向公众公开漏油事件,康 菲石油方面表示,事故发生后公司就通知了中国的相关政府部门以 及合作伙伴中海油。中海油执行副总裁陈壁套用了中共官方一贯的 隐瞒理由:不希望看到误导媒体和投资市场、误导社会。

随后的媒体报导逐渐冷却,只有中共官方主要媒体的零星报导。与 美国墨西哥湾漏油事件中媒体及全社会穷追不舍的热度相比,中国 的这起事件冷得可怕。

最大的保护伞

对于外国公司来讲,非常明白来中国投资只要背靠上中共,就拥有 了最大的保护伞,在中共这只大手的包庇之下,天大的事情都能转 危为安。相对BP公司,康菲非常幸运,一是事件发生在中国,二是 合作方中海油这个中共企业无疑就是它的救星。

溢油事故发生以来,渤海湾周边海岸鱼类贝类等海产品离奇死亡的 事件不断发生。河北200名养殖户选择了集体维权索赔,他们委托30 人律师团,索赔数额过亿元,但他们的诉讼对象也仅瞄准了康菲公 司。

8月25日,康菲公司在应对新华网时同样拖住中海油:“在赔偿问题 ,如果有向我们起诉的情况发生,我们会根据中国法律来进行讨论 。康菲公司和中海油的合作一直是非常紧密的,最近这段时间,双 方每天见很多次面,一直在为处理这起事故集中地工作。到目前为 止,双方工作的重点是解决溢油事件,还没有谈赔偿的事情,但是 将来一旦有要求赔偿的事情发生,当然会谈及”。

面对责任,中海油显得更狡猾,此前宣称,“仅代表国家行使控股 股东权利,没有参与具体油田作业”,不但扯出了“国家”的大旗 ,而且推脱责任。

当责任牵涉到中共控制的大型国有企业,在政府的压制下民众权益 很难得到保护,因为中共向来把民众的集体维权视为眼中钉、社会 不安定的因素,这令众多民众望而却步。迄今为止,中共没有真正 支持过任何一项针对大型公司的集体民事诉讼案。

此外,中共制定的法规对环保索赔几乎是一片空白。中共政府的漠 视责任使此前所有的法律法规几乎都围绕着发展经济和保护官方企 业制订,民众的权益和利益则几乎没得到考虑,针对环境污染的最 高罚款也不过是区区20万元人民币。有人说,在中国这块土地上, GDP比人命值钱。

只是令中共意外的是,此前的污染都是自家企业搞的,这次污染事 件没想到是美国公司牵连在内,想索赔一笔,一时都找不到法律依 据。区区20万元的罚款对资产资产总计1600亿美元的康菲公司来说 ,实在是挠痒都不如。

维权的阻力

如果此次漏油事件发生在美国,会怎么样?以墨西哥湾漏油事件为 例,堵漏是第一要务,而后是媒体、政府议会的介入,而后政府司 法部长宣布进行刑事调整,而后是石油公司CEO为事件负责辞职,而 后是发生事故的BP公司建立200亿美元的赔偿基金,而后是进入漫长 的民事索赔阶段。

尽管不知道维权路如何走,但前有榜样。

北京华城律师事务所律师贾方义最近也向多家海事法院提起了环境 公益诉讼,要求中海油和康菲石油设立100亿元的赔偿基金,进行生 态赔偿和恢复。同时他还向北京市第一中级人民法院提出行政诉讼 ,状告国家海洋局行政不作为。

在律师贾方义看来,他所起诉的三个对像:国家海洋局、中海油和 康菲公司,在渤海湾溢油事件当中,都负有责任。国家海洋局作为主管单位,国家海洋局在信息披露等方面,没有做到及时准确,这 显然是违法行为。

中海油和康菲公司合作开发油田,中海油作为渤海油田的大股东, 分得利润甚至比康菲多,既然分享了利润,就要承担义务,自然不 能逃脱溢油事故的责任。

但贾方义遇到的阻力首先就是法院,他的起诉都还没有被立案。目 前几个受理法院当中,有的表示要逐级上报,有的表示不属于自己 管辖范围,有的要求他延缓起诉。

他们能走多远?更多人在观望。贾方义自己也表示,前景并不乐观 。◇

本文转自240期【新纪元周刊】“焦点新闻”栏目
http://mag.epochtimes.com/gb/242/9831.htm

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