【大纪元2012年10月11日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）目前加拿大政府鼓励国际学生来加读书，不但放松签证要求，以后在加申请移民条件也在放宽。但是，加拿大权威移民杂志《移民汇编》10月期披露的一份政府内部文件显示，移民部为了应付造假，并吸收真正要读书的国际学生，正在考虑收紧对“国际学生计划中的学生合作计划（Student Partnership Program，SPP）”的监管。
加拿大2009年在印度试行SPP学生合作计划，获得初步成果后，2010年推广到中国，该留学计划由政府与加拿大社区大学协会合作推出。对于雅思5.5分以上的学生，如果申请SPP所包括的高等院校，不再要求资金担保，只要在政府指定银行有一定数量存款，预交一年学费，或者能提供足够支付一年的费用的资金证明就可以。政府为这类申请人开快车道，几个工作日内就可批出签证，且通过率高。
《移民汇编》披露的这份文件称，2012年3月，助理副部长建议对中国及印度的学生合作计划，增加对教育机构使用中介的要求：1）不能在看到提交的申请或获得的签证就给佣金，而是要看到他们代理的学生入学，并过了费用退还期，才给佣金；2）不能常规性给学生全额退款，而是按各省政府规定额度退款；3）要承诺调查及解决由签证处提出的怀疑造假案，或系统性违反SPP要求的案件；4）如果发现某个学院的申请人造假个案超过5%，在与该学院及加拿大社区大学协会（ACCC）磋商后，可能会把该学院从SPP计划中除名。
《移民汇编》披露的这份政府文件中，提出这个增加监管建议，主要是针对接受学生的教育机构，希望籍此建议减少留学申请过程中造假。
控制佣金发放 预防造假
多伦多资深移民顾问黄国为对《大纪元》表示，政府想法是希望学校抓紧一些，不要随便发佣金，从而较少造假行为。“如果佣金发得太容易、太早的话，就会鼓励当地中介滥接申请。”
加拿大国际学生有权在开学后一定时间内退出所读课程，学校要给他们退款。黄国为说，如果学校在过了这个可以给学生退款的期限才给中介佣金的话，“那些海外中介滥用计划的机会就少。”因为如果学生退出课程，中介就会拿不到佣金。
该计划只需要学校入学通知，不需要证明已经交了学费。他说：“有些人不是来读书的，可能连学费没交就消失了。”
黄国为称，第2条建议，是要学校按各省要求给退学学生退款，不要都全部退还，是不鼓励那些不是来读书的学生。不过，他认为作用不大，堵塞小漏洞而已，因为对于能成功来加的人来说，学费不是大数目。
黄国为认表示，将造假个案高的学校除名是杀手镧，他说，被除名的学校，就不能用这个计划的优惠政策来吸引国际学生。不过，这些参与的学校都是加拿大很正规、政府资助学校。他认为，如果实施这些提议的政策，这些学校都会执行。
在安省读书或不能去萨省申请移民
《移民汇编》披露这份政府内部文件，还提到停止安省学生去申请萨省提名计划的工作已经完成。
黄国为称，目前萨省提名计划是全国最开放的一个，其中针对国际学生的子类别接受来自加拿大任何地方的国际学生，他们只要在萨省找到工作，6个月后就可以省提名计划申请移民。
他说，因为在萨省申请移民容易，造成很多人涌向萨省，从而也带来造假行为。但政府又不能阻止安省学生去萨省，因为法律保护行动自由。
“这个是预告。”黄国为说，萨省提名计划中国际学生类别将发生改变，可能只接受本省毕业的国际学生。
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