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芝市新财政预算:不增税费 养老金空缺难补

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【大纪元2012年10月13日讯】(大纪元记者谢子茉芝加哥报导)芝加哥市长伊曼纽10月10日本周三公布了芝市下一个财年的预算:预计2013财政年度将产生赤字2.98亿美元,但已经比先前预期的3.69亿美元赤字减少了7100万。伊曼纽将保持不增税,不涨费的承诺,而是将通过缩减其它政府部门的支出和加大执法力度来增收。伊曼纽同时警告,因市政府持续赤字,同时没有增加新的收入来源,政府员工的养老金缺口将在几年内成为头号财务难题。

去年的预算赤字要远大于今年。在去年财政预算时,伊曼纽增加了水费,机车注册费,市中心停车费,旅馆税,以及一系列的罚款项目。在周三的讲话中,伊曼纽表示对2013年的预算“我们不会涨房产税,不会涨销售税,不会涨燃油税,也不会涨娱乐税”。

2013年预算中,在原先预计的3.69亿美元赤字的基础上,市政府想出了新的办法创收4500万美元,其中包括在市政府大楼上打广告的可能利润1800万美元,以及进一步缩减支出2600万美元,如此缩小了赤字幅度。

伊曼纽指出,政府预算中4500万美元的利润增长来自于增加的所得税,房地产交易税,零售和旅馆税等,这些是建立在“经济会继续转好”的假设上。同时,在催收债务方面,预算加进了严格执法预计带来的6920万美元收入。

另外市政府将通过协商,努力降低市政员工的健保项目管理费,降低用于健康保险的支出2300万美元。将一些市政府的负债重新融资也可以省下将近4000万美元。去年开始启动的新垃圾回收系统也将为政府节省更多开支。

预算中有包括市政府将鼓励各区区长扩张(TIF)的服务,其中包括500万美元的经费将用来建立5000多个学前教育中心,以及400万美元将用来设立课后辅导项目,可以惠及4000多名学生。

芝加哥市部分区长表示,尽管伊曼纽提供的蓝图看似很乐观,但是并没有具体的实施方案,而且很多收入是建立在“经济增长”的假设之上。即使在合并政府机构和裁员减支方面,也没有明确指出执行标准,只是告知今年的裁员人数将少于200人。

在积极的财务预算背后更大的问题,是越来越深的养老基金缺口。伊曼纽在演讲最后警告,芝加哥在2年后,仅退休的警察和消防队员的养老金需求就将增长7亿美元。按照伊州法律,届时,政府的财政预算中就要拿出12亿美元用来支付教师,警察,消防队员,市政府员工的退休金。如此巨大的支出,会给市政府带来巨大压力。但是因为养老金的法律决定权在州政府,而州政府议会又连续29个月没有对养老金问题给出任何实质性的解决方案,所以目前芝加哥市也没有办法独自解决该问题。◇

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2012-10-13 6:47 AM
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