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【大纪元2012年10月15日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）由于3月发生教授涉及假发票案，以及为了落实公教（公务、教研）分轨制，国科会15日公布“计划经费支用弹性案”。主委朱敬一表示，此案让科研支用与公务支用分轨，对健全学研经费核销制度非常重要。
在中研院、国科会、教育部等单位协商下，由国科会提出“计划经费支用弹性案”。朱敬一说，从经费流用弹性、经费支用弹性及强化内控三方面着手，让科研采购与一般公务采购有所区隔，改善研究经费报支环境，且更具弹性。
流用弹性是指国科会专题计划补助的业务费、设备费、国外差旅费3个项目间的流用比例限制，将现行流入20%、流出30%的上限修正为50%，容许科目间的流用更有弹性、账目变更更方便。
经费支用弹性则是计划案重点，是指容许很小额度的支用不超过计划经费2%，每年上限为2万5千元。朱敬一指出，研究上需要的经费支用弹性不是那么大，例如：计程车费等报支确实是研究需要，但却不见容于公务体系者，可以突破现行“急要公务”、公车不到之处才能坐计程车等规范。但这不是特别费，每笔支 出要根据单据报销。机构、学校在研究计划主持人同意下，也容许统筹共管额度，让支用弹性更大。
在强化内控方面，经费流用与支用规矩放宽后，希望学校等执行机关能做好内控验收，避免浮滥弊端。在“准予核销”与“不准核销”的灰色地带，加上“扣机关管理费”选项，把发票上盖章之人得承担的责任移转到机关学校，减少承办人员负责赔偿的压力。如果内部控管机制不当造成经费浮滥，将追回机构浮报总额 1～2倍的管理费。◇
(责任编辑：明芳)
