德国巴伐利亚大学学费有望取消?

夏婉明德国
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【大纪元2012年11月10日讯】(大纪元记者夏婉明德国报导)巴伐利亚大学学费有望被取消吗? 日前,巴伐利亚宪法法院的一项判决使大学学费被取消的可能性突然出现了转机,法院判决:公民请愿(Volksbegehren)抗议大学收取学费不违宪。这意味着巴伐利亚内政部败诉,反对大学收学费的巴伐利亚自由选民党(Freien Wähler)获胜。

结果出来后,自由选民党备受鼓舞,要加足马力在年底前征集到10%的公民签名后,要求议会表态。议会各党派现在也都在讨论这件大事,基社盟甚至希望尽快做出决定,赶在公民请愿前,争取主动。这种迹象表明——大学有望免费?明年大选的两位州长候选人,现任州长西霍夫和慕尼黑市长乌德也都主张减免学费

内政部败诉 公民请愿抗收学费合法

上周一,巴伐利亚宪法法院判决,公民请愿(Volksbegehren)抗收大学学费合法。在此之前巴伐利亚内政部坚持认为,公民请愿反对收取学费属于违法行为,因为巴伐利亚宪法明确规定,公民请愿不能干涉政府财政,大学学费属于政府财政预算里高校支出的一部分,因此公民反对高校收学费的请愿算违宪。但巴伐利亚宪法法院认为,公民对免收学费的请愿并没有指向政府的财政,因此不算违法。

下一步:年底前征到10%公民签名

法院判决的判决使自由选民党获胜。按照规定,在巴伐利亚开启一次公民请愿,需要至少征集到25000个签名,这一步在今年六月就已实现,当时自由选民党共征集到29000个签名,经内政部认证,超过27000个签名有效。第二步是必须在两周内收集到10%拥有表决权的巴伐利亚公民签名,如果这一步也能顺利实现,州议会中的拥有席位最多的党派需要对公民的请愿给以表态,支持还是反对,目前需要做出表态的是占巴伐利亚州议会席位近一半的基社盟(CSU)。无论基社盟做出怎样的表态,最终都将再举行类似选举的全民公投(B□rgerentscheid) ,参加公投的民众中只要有超过25%的人支持取消学费,州宪法法院就需要考虑是否修改巴伐利亚宪法。

基社盟陷两难

自联邦宪法法院判决结果出来后,基社盟就开始开会讨论是否取消学费。如果大学学费被取消,巴伐利亚政府每年要拨出一亿八千万欧元用于填补空缺,而这笔费用各大学是不会分担的,巴伐利亚高校联盟主席鲁伯特(Godehard Ruppert)表示:“空缺的费用无论如何都要百分之百的填补上。”面对此情况,基社盟难以抉择,如果取消学费,毫无疑问会给政府增加不小的财政负担,在目前能源转型、欧元危机的大背景下,政府将背上更大的抱负,但如果反对取消,在明年全州大选上,基社盟候选人、现任州长西霍夫就极有可能败给对手社民党(SPD)候选人、现任慕尼黑市长乌德(Christian Ude)。目在联邦宪法法院的裁决没有出来之前,乌德就曾强调过,如果他上任州长,第一件要做的事就是取消大学学费。现在乌德所在的社民党几乎达成一致支持取消学费,但西霍夫所在的基社盟还在讨论中,西霍夫正在为说服其党内议员听从他而努力。

基社盟表示将与执政联盟自民党(FDP)共商此事,自民党一直以来都是支持收取学费,认为高校需要费用保证教学及科研质量,只是目前自民党越来越担心基社盟会转向。州议会基社盟主席施密特(Georg Schmid)提到联邦州财政平衡费,他表示,很多议员向他反映,民众们尤其不能理解的是,为什么巴伐利亚要从自己州的学生手里收钱,通过财政平衡费,把这些钱送去其它州,让那里的学生免费上学?

据《南德意志报》消息,从2007年开始,巴伐利亚共收取了约八亿欧元的高校学费,其中约六亿五千万欧元,即约82%进入政府财政系统,大部分用于支付高校教师的薪水。现在德国很多联邦州已相继取消了大学学费,大多是在政府更替时取消的,下萨克森州的在野党社民党及绿党表示,如果他们能在明年一月当选,将取消学费,汉堡打算在今年冬季学期取消学费,巴伐利亚能否取消学费还要看民众的意愿和基社盟的态度。

(责任编辑:余平)

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  • (大纪元记者李书仪德国报导)汉诺威莱布尼茨大学校长巴克先生(Erich Barke)近日通过学校内部电子邮件向本校约340名教授呼吁:每位教授每年为学生捐款1000欧元。这个数目相当于下萨克森州大学一年的学费。校长希望通过这种方式使教授间接的同大学生一起交学费,以便减轻学生的经济压力。此号召也引发了一场有关大学学费问题新一轮的讨论。
  • (大纪元记者余平德国报导)在德国上大学现在是越来越有吸引力了。大部分联邦州取消了学费,恢复了免费教育;联邦财务法院(Bundesfinanzhof) 近日又作出了一项涉及几百万大学生的判决:第一个大学学业及职业培训的费用可以从工作后的收入所得税中扣除,而且最多可以往回推算四年。
  • 北威州红绿政府在左派党的支持下,2月24日通过议案,2011/12年冬季学期开始取消征收大学学费。
  • 从德国、比利时等国的全民增加学费,到丹麦的外国学生高学费,近年来很多欧洲国家出台了教育收费制度,。瑞典和芬兰也在认真考虑增加教育收入,计划从2011年开始大规模收取学费。目前,欧洲国家中只有挪威还继续坚持免费高等教育,到挪威留学已经成为许多海外留学生的梦想。
  • 两年前,为了抗议大学收学费,很多德国黑森州的学生走上街头游行。他们成功了,从2008年以来每学期不用再交500欧元的学费。但看着现在每学期要交给大学的各项杂费日益见涨,总数加起来也快赶上学费了。
  • 在德国,大学是否应该收取学费一直是一个各界争论不休的问题,学生当然不想交学费,政治家对此也意见不一,因为除了学生的负担问题,还要同时考虑到教学质量、师资、资金等等方面的问题。也正因为每个党派,每个人见解不同,而且也因为德国16个联邦州的法律都是独立的,所以就造成了一些州的大学收学费,一些不收。
  • 在德国,大学是否应该收取学费一直是一个各界争论不休的问题,学生当然不想交学费,政治家对此也意见不一,因为除了学生的负担问题,还要同时考虑到教学质量、师资、资金等等方面的问题。也正因为每个党派,每个人见解不同,而且也因为德国16个联邦州的法律都是独立的,所以就造成了一些州的大学收学费,一些不收。
  • (据中广新闻报导)台北市位于忠孝东路四段的仕德国际文教,遭到数十位学员指控,表示参加一年半的远距教学,原以为可以拿到美国大学MBA学历,不过学生花了40多万元学费、上完远距教学课程,原本去年六月就该收到毕业证书,却到现在还等不到毕业证书,向市议员陈情之后才发现,这个仕德国际文教已经在前年11月解散,市议员批评,这个文教机构涉嫌诈骗,现在学生们求助无门,台北市消保官表示,由于该公司已经撤销登记,求偿上有困难,不过还是可以由消保团体协助,进行跨国团体诉讼。
  • 这两天又看到了一则让人心碎的新闻:3年前,山东省安丘市的王志强以638分的成绩被北京师范大学录取,但由于家贫负担不起一年一万元的学费而不得不放弃了上大学的机会,不过因流泪过多加上急火攻心,他的视力急剧下降,现在两眼视力已经为零。当我在上课时将这则新闻讲给德国学生时,他们都十分惊讶,因为这在德国是根本就不会发生的情况。
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