【大纪元2012年12月11日讯】（大纪元记者钟元台湾台北报导）台湾立法院11日下午各党派无异议通过由立委尤美女提出的关注及救援中国良心犯提案，要求政府关注被关押的4,033名中国良心犯，案由中提到依据《公民与政治权利国际公约》第18条规定，对于因政治、宗教信仰或其他信念而遭中国政府关押在劳教所、监狱、拘留所及看守所之民主活动家、维权人士、法轮功学员及图博人士等良心犯应予以关注，并应制定相关法令予以救援及协助，以落实两公约之实践并顺应国际潮流。
立院国际人权促进会的第一波行动
律师出身的立法院司法及法制委员会召委尤美女，也是立法院新成立的次团体国际人权促进会的会长，在台湾法律界多年来被公认为捍卫人权的尖兵，同时身兼台北律师公会的会长。11日通过关注及援救中国良心犯的临时提案是国际人权促进会在立法院成立后的第一力作。
尤美女表示：“昨天是国际人权日，我们很高兴能够在我们的院会的临时提案通过我们对中国的民运人士、维权人士，法轮功或是图博等等这些良心犯，应该予以关注，同时应该采取一些积极的措施，给予一些的援助。这样子的话，我想对于促进中国民主以及人权，应该会有所帮助。”
“临时提案是促成政府机关要去关注，同时应该去采取一些措施。立法院成立了一个跨党派的一个国际人权的促进会。那这样的一个跨党派国际人权促进会，当然我们也希望既然通过这样一个决议，我们就可以站在这样一个立场上，继续去监督政府，然后能够去落实中国人权。我们才刚成立不久，所以这个部分我想可能还有待大家再继续努力。”
临时提案强调法轮功及图博受害最钜
今天在立法院会中通过的临时提案的说明中提到：“中国所关押的良心犯中，又以法轮功学员及图博人民所受之人权迫害最为严重。在联合国反酷刑特专诺瓦克教授所提交之人权报告中先后提到法轮功学员占中国酷刑案例的三分之二(2006)，以及中国发生活摘法轮功学员器官盗卖恶行(2007~10报告)，美国国务院发表的2011年度人权报告及美国国会行政当局中国委员会CECC的2012年度报告亦先后指称中国活摘法轮功学员及死刑犯器官做为买卖移植之用，实为骇人听闻、天理难容之邪恶暴行；又，图博人民遭到中共迫害及滥捕遍及各个领域，不仅集中在寺院内的喇嘛及僧尼，并且扩大至以写作、唱歌、艺术，多位知名的歌手及作家被捕，更因近年来中共迫害加剧，图博人士被迫以自焚抗议，震惊世界。然而，因中国讯息封锁严密，外界很难准确查证，一般相信以上两受迫害团体中遭监禁及酷刑的良心犯人数远远超过外界所估算。”这段提案说明及良心犯名单将载入国会文书。
法轮功学员遭活摘器官 台政府应关注救援
提供法轮功受关押学员名单的人权律师朱婉琪表示：“中共迫害法轮功13年来，在中国大陆有难以计数的法轮功学员被中共关押在劳教所、监狱、拘留所及看守所里，这次立法院提出的4,033名中国良心犯名单中，包括1,854名被中共非法关押的法轮功学员是最大宗，另外，还有为法轮功辩护的高智晟律师也名列在维权律师名单中。这个名单是全球营救受迫害法轮功学员委员会提供的具体名单，但多年来被关押没有留下姓名的法轮功学员何止千百万？这次的名单不及万一。当前有难以估算的法轮功学员正在面临酷刑以及被活摘器官的危险。”
朱婉琪强调，“11月份国会通过了卫生署预算主决议当中，提到法轮功学员被活摘器官的恶行，必须对前往境外做器官移植术后登录后，我们再次向尤委员提出谈到法轮功学员受迫害，就必须要揭露中共活摘器官，自由台湾政府不可以坐视不理中共暴行。”
“这个临时提案能够经过国会顺利通过，我们觉得对两岸三地来讲，是彰显台湾的民主人权价值，是件好事。我们希望政府能够依照这一份决议来制定相关的法律。对于中国的良心犯，尤其是法轮功学员、图博人士和维权人士，包括高智晟律师，以及成千上万的法轮功学员，制定相关法律提出一个具体的人道救援，加快脚步促进中国走向真正的民主法治。”
台湾图博之友会会长周美里表示，图博的愿望很简单：“图博自由”、“达赖喇嘛回来”、“释放班禅喇嘛”。然而，纵使是这么简单的愿望，在中共的铁腕统治下，竟也要以自焚这样壮烈的手段来表达。立法提案的重要意义是国会展现国家对人权的重视，尤其现在马政府对人权的关注是民间觉得非常的不足，国会代表全民的民意来发起并通过，让马政府了解台湾民意对中国人权的重视，要求释放被中共迫害的图博人士等中国良心犯，未来希望以这些名单为基础声援、救援他们，要求政府在两岸谈判时把良心犯名单与中共作人权对话。
台湾关怀中国人权：立法保护及建构人权对话平台
这次临时提案的民间主要推手为台湾关怀中国人权联盟，理事长杨宪宏在提案通过后发布新闻稿，表示感谢朝野立委对中国人权议题的一致见解，下一步就是要求行政院要依立法院通过的提案，提出“制订相关法律提供必要之救援及协助”的具体办法。杨宪宏表示最重要的是难民法或是政治庇护法应尽速立法，而且未来两岸之间进一步的谈判应该建构一个政府对政府的“人权对话平台”。
杨宪宏强调，“就是我们把人权具体化，以前人权就很抽象，说我们应该用民主人权、自由法治来跟中国交往，这什么意思啊？没人听得懂。交往了半天，到最后大家全部陷入所谓的经济问题，这是错的。台湾唯一的筹码就是民主、人权、自由和法治，而且应该要把每一件事情，人权如何具体化？就是有被关押在你监狱里的良心犯，未来我们有了这个以后，我们就会开始要求政府，包括海基、海协，两岸坐下来谈判的时候，第一件事情先谈人权。不管我们底下要谈什么，都先谈人权。欧盟是这样做，美国也是这样做。这种所有的战略对话，经济战略对话或所有的贸易对话的第一件事情都是谈人权。那台湾也应该仿照欧盟跟美国，跟中国谈判的过程里头，先谈人权。那现在名单有没有呢？我们的立法委员、我们的行政院都不能装不知道。这个名单我们已经给了立法院了，他已经通过了，他已经知道了，他知悉有这些名单了。那有知悉有这些名单就必须适用，我们是一步一步来的。”
两大党立委：应关注中国良心犯 台湾提案指标性意义
国民党籍立委徐欣莹表示，“我想今天这个尤美女委员的提案，我个人也表赞同，因为过去我们自己新竹县的乡亲钟鼎邦，他也因为相关的事情受到中共的一些关切。那对于已经是在可能劳教所或监狱拘留、看守所中的一些良心犯，那我们身为自由民主的台湾，我们确实应该予以关注。那当然这边有讲说怎么样有相关的法令予以救援及协助，我想我们这个有关单位朝这个方向做绝对是对的，因为我们也希望中国大陆能够更民主化，那这也是两岸在互动上，我想这很重要的立基点，都能够朝向比较民主、自由、开放。”
民进党籍立委许添财表示，“今天国会会有这样一个声音，表示我们政府做得太少，政府做得不够多，甚至没有做。所以这是一个民主国家，人民应该要求政府努力来改善的。所以今天我们这个明确的在国际人权日，我们也发现马英九上台后，台湾的人权指标大多数都是退步的，在这样一个严峻的情形之下，我们看到中国崛起，他是经济崛起，但是他的政治并没有改善。他的人权反而因为经济的不平等，导致受到很多压迫。”
许添财说，中国表面因为他崛起力量大了，有些比较投机主义者就会纵容他这个强权的一个坐大，然后投机者纵容他，弱势又没有声音，力量相对的微弱。在这种情形之下，台湾的价值就是：我们是亚洲民主的灯塔，台湾从文化、语言各方面都最容易影响中国，但如果连台湾政府都不敢出声音，那我们民主运动是白做的。
“今天中国用很多方法来掩饰他的不民主、不自由，他也有很多能力来操控、影响台湾要进一步的民主深化，要进一步的民主发展，此时我们应该以同舟共济的心情来面对。我们呼吁中国必须在经济开放以后，紧跟着社会民主化、政治民主化。我们应该努力来协助中国人民，这个临时提案具有相当指标性的意义。”
