【大纪元2012年12月30日讯】（新纪元周刊307期，记者李贝利报导）习近平反腐从薄熙来的旧部雷政富，到周永康的家臣李春城，再到新进入政治局的李建国，反腐之火看似越烧越旺。然而面对中共无官不贪的现实，反腐专家、习近平的智囊李永忠警示最恐惧出现“鱼死网破”的态势。点出了习近平“新官集团”最担心的核心问题。
12月15日，习近平的新班子出笼“满月”了。新官上任三把火，官媒吹捧说，这一个多月是“新风扑面亮点多”，并把习近平的开局概括为“亲民、务实、反腐、自律、改革”十个字，不过十个字中大多是虚词，老百姓看到的只有“反腐”的一些小案例。
据网友统计，在这一个多月里，因民众举报而被查处的贪官有20多人，从薄熙来的旧部雷政富，到周永康的家臣李春城，再到新进入政治局的李建国，好像反腐的火越烧越大，有人开始期待哪天能抓只大老虎出来。
不过，中纪委书记、习、李新政的“反腐执刀手”王岐山却公开说：“你们说新官上任三把火，我们更希望的是润物细无声，不大搞动静，但是也不能有困难就不做。”
从目前的情况来看，官方尚无反贪大动作。一些北京观察人士分析认为，毕竟习近平还没有执掌政府机构，要到2013年3月中共两会之后，习才是中国名义上的权力第一人，他认为，真正的反贪风暴可能会在明年中出现。
有迹象显示，目前中共的反腐并未脱出以前的老套路，藉反腐清洗政治对手的戏目再次上演。一些政治失势者的手下好像剥笋一样被削去职务。但目前北京最高层最担心的，是被清洗者会否“顽抗到底”，导致“鱼死网破的局面”。
雷政富、李春城案分别涉及薄熙来和周永康
“十八大”以来，网路掀起举报热潮。通过网友举报，重庆的“雷冠希”、广州番禺及顺德公安局的“房叔”等一批贪官遭到当局迅速打击，似乎只要网友一爆料，中共各地纪委力行“露头就打”、立即介入调查，配合堪称“密切”。
最快下台的当数11月23日的重庆北碚区委书记雷政富，从被曝光不雅影片到撤职调查，仅三天时间。雷政富是薄熙来的人马，雷政富曾就淫乱事件被建筑商举报而找到王立军，王替他摆平了此事，雷因此更加卖力地为薄熙来、王立军效劳，但也越来越变本加厉地贪腐和淫乱，因为他知道，只要薄熙来不倒，在重庆谁也告不倒他姓雷的了。
此外，最热门的新闻还有中共“十八大”后首位被拘查的省部级高官、中共中央候补委员、四川省委副书记李春城。李春城是中共前政治局常委周永康的嫡系人马，他不但涉成都某国企老总贪腐案，还涉买官卖官、以权谋私及中共高层权斗等，被中共新一届领导当作“反腐”典型开刀。
据称，周永康儿子在石油、地产以及投资四川信托有限公司等的商业利益上，李春城的贡献最大。四川信托拥有很多国有资产，包括部分五粮液和国窖白酒的股份，他们投资2亿元就窃取了70亿的国有资产。
不久，成都市新都区国土局局长毛一新也因“涉嫌严重经济问题”被双规（在规定时间和规定地点交代问题），而毛被双规主要是因为与李春城案相关。据新都区一建筑商透露，调查人员在毛一新家中搜出3,800多万元现金。在毛一新被调查前，成都市工业投资集团公司董事长戴晓明于8月中被抓。
习近平反腐从薄熙来的手下、周永康的家臣入手，令外界看出了点门道。
网友指哪当局就打哪？
中共反贪官历史可以证明，大部分的反贪案例只是权力清洗的手段或副产品而已。王宝森之与陈希同，陈良宇之与黄菊甚至江泽民，王立军之与薄熙来，莫不如此。在这种关系之外，反贪反腐举报往往出现状况。
11月30日，一位网友张贴文章，指广东佛山市顺德区公安局副局长周锡开也是“房叔”，涉嫌滥用职权、坐拥人民币上亿元房产，并质疑周锡开安排已怀孕的老婆移民海外，以逃避计划生育。顺德区纪委当晚深夜紧急说明：“网上反映顺德区公安局副局长周锡开的有关问题，我委高度关注并已介入调查，待情况清楚后定向媒体公布。”但随后，该公安局表态被举报人是“一个好人”，举报者被威胁，并已经失去了工作。
此外，曾担任广州番禺城管综合执法局局长、政委的蔡彬，遭网友曝光拥有22处房地产。广州市纪委随后宣布查明其有收贿事实，已对蔡彬采取“双规”；2012年8月，有网友称在广东省县级以上机关2012年招录公务员考试过程中，中山市人社局纪委书记梁国影指使他人调高了其子林某对外公布的笔试成绩，梁随后遭“双开”（开除党籍、公职）。这些案子，估计最后也将不了了之。
《财经》副主编实名举报 能源局报案报警
12月6日，《财经》杂志副主编罗昌平在部落格发布《中国式收购：一名部级高官与裙带商人的跨国骗贷》一文。随后通过其微博连发三条微博，向中纪委实名举报国家发改委副主任兼国家能源局长刘铁男涉嫌学历造假、巨额骗贷，和刘铁男包养、威胁情妇等问题。
这是这次反腐举报大潮中首次涉及部级高官的举报，甚至有说此事“抵得上十个李春城案”，因此也被舆论认为具有标竿性的意义，引发网路轰动。但仅仅四小时后，中国国家能源局新闻办公室就表示，消息纯属诬蔑造谣，正在报案。刘铁男已得知此事，当时刘正随王岐山访俄罗斯。
而对于官方态度，罗昌平表示：已经委托浦志强和斯伟江作为其和亲属的代理律师，将循法律途径解决。有评论表示，罗昌平举出一系列详实的证据，而官方从举报到回应却不过数小时，此回应绝对不是慎重调查之后的结论。也有观点认为，如果罗昌平在这次事件中胜利，意味着媒体的权力增长迅速，中央是绝对不会容忍这种事情发生的。
20多个贪官被调查处罚
12月18日新华社报导，一则题为《曝河北省邢台市市长刘大群收受回扣、豢养情妇》的网络举报文章，成为连日来高潮不断的网路反腐事件最新一波。调查发现，刘大群曾任河北省农业厅厅长，因为“三鹿事件”2009年3月被省纪委监察厅处以记过的行政处分，2010年1月调任邢台市市长。
文章以“张剑仁”等河北省邢台市29名干部的身份，联名举报刘大群“四宗罪”，包括在土地出让中藉权力私拿回扣、涉足工程承包以捞好处费、毁掉国有邢台路桥公司、包养二奶并违规为其办理事业单位招录手续和干部身份等。河北省纪委相关负责人表示，已经注意到相关网路文章，相关部门已专程写出报告并汇报主管领导。
据英国媒体BBC中文网12月17日报导，已从官方有关部门证实，深圳市委卫生工作委员会书记、市卫生和人口计划生育委员会党组书记、主任江捍平，涉嫌严重违纪被调查；而广州市一名城管队长王宝林，因收受贿赂及拥有无法解释的财产达到2,000多万元人民币，被广州市中级法院判刑14年。
另外，宁夏媒体报导，宁夏林业局原副局长马林涉嫌利用职务上的便利收受贿赂，已被开除党籍和公职、收缴其违纪所得，并移送司法机关依法处理。
另外，被中纪委调查的还有广东省国土资源副厅长吕英明、广东英德副市长郑北泉、揭阳市委原书记陈弘平、山东省农业厅副厅长单增德、深圳市原副市长梁道行、太原市公安局局长李亚力等。随着越来越多的基层官员贪腐黑幕被曝光，民间反腐举报开始向中共高层蔓延，甚至涉及到政治局委员。
“实名举报”指政治局委员 指向更高层蔓延
12月中旬，全国人大副委员长、人大秘书长，中共“十八大”新晋政治局委员李建国遭网友韩宠光网路举报，韩向中纪委举报称，李建国在担任中共山东省委书记期间，将其“亲外甥”张辉，仅八个月即从副处擢升为副厅，涉嫌违反中共党内干部选拔任用制度。
据知情人介绍，李建国不是第一次乱提拔人了。早在2007年他离开陕西调任山东时，离任前就违反常规，紧急提拔安插了数十名副厅、正厅一级的高级官员，这一作法让接任陕西省委书记的赵乐际颇为不满，状告北京，曾在高层范围内引起争执和议论。
后来有消息说，张辉不是李建国的“亲外甥”，张辉的妻子是李建国的“亲外甥女”。也有消息说，前面那些被举报的官员大多是江泽民派系的，而李建国作为中共最高权力实际掌握者的25人政治局的成员之一，与团派的关系更紧密些，因此有人说是中共内部藉网友举报来进行派系斗争。不管怎样，网路实名举报反腐已逼近中共底限，这场反腐风暴能否继续下去，人们拭目以待。
此前还有消息称，江派人物前中共政治局常委主管宣传的李长春的哥哥、原任大连建委主任李长吉已被双规。《自由亚洲》报导说，李长春之兄李长吉原任大连建委主任，长期帮助薄熙来的“钱袋子”亿万富豪富彦斌打点官场关系，是富彦斌背后最主要的老板。这也是薄熙来出事后，李长春保薄的主要原因。
据不完全统计，在习近平上任短短不到一个月的时间，已有20多名地方官员因涉嫌违纪或被举报，而被中央或地方纪委调查。但有评论认为，中共现阶段治贪采用这种“民间指哪打哪”的手段，是为了迎合民众，为新一届领导班子开局创造一个优质的舆论氛围。
胡、习联手反贪 直指江家帮大佬
对比“十八大”前后的变化，人们发现，除了习近平上台外，还有个关键因素就是中共各级人事的变化，特别是政法委、中纪委、组织部的变化，才促成了这些贪官的纷纷落马。过去民间举报一直不断，但很少引起官方的注意，更很少被官方接纳，从而让很多贪官一直“带病上岗”（指官员有问题仍被任用），越贪官位越高。
这次有所不同了。薄熙来被抓，周永康、李长春下台后，胡锦涛与习近平结成反腐联盟，任命铁腕人物王岐山为中纪委书记，习近平的人马赵洪祝为中纪委第一副书记，团派大将赵乐际为中央组织部长，这些具体做事的人至少在开局演戏阶段，做了他们该做的事，这才令民间举报有了下文，于是出现了民间举报潮，令一大批贪官落马。
而且这些落马贪官的背后都有中南海大佬的身影，这无疑就牵扯到高层仍在进行的江胡斗的延伸剧目了。胡锦涛通过人事布署，与习近平联手反腐，利用“剥洋葱”的方法，从外面一层一层往里剥，先打击薄熙来、周永康、李长春的外围人马，收集罪证后，再进一步令高层大佬收手服输。
智囊担心“鱼死网破”
就在胡锦涛、习近平大声呼吁“不反腐就会亡党亡国”的时候，首都北京的大报《京华时报》却发表了习近平反贪腐智囊的反腐专家李永忠的“出格”言论：对腐败官员不能赶尽杀绝、“绝不赦免”。
李永忠表示，他的核心观点是：“如果我们用‘绝不赦免’的方法，可以推算，‘腐败呆账’只会越来越多，存量会越来越大，抵抗也会越来越顽强，最后可能出现鱼死网破，甚至鱼未死网已破的态势。”
李永忠是中国纪检监察学院副院长，制度反腐专家，国家行政学院等院校兼职教授，中国经济体制改革研究会特约研究员，长期致力于制度建党、制度监督、制度反腐等领域的研究。他从军队纪委到地方纪委，从县纪委、市纪委到中纪委，再到出任监察学院副院长，有数十年的反贪经验。
来自北京的消息透露，李永忠是习近平、王岐山这次反腐运动的主要智囊之一。他提出的问题，其实也正是习近平“新官集团”最担心的核心问题。
事实上，在过去两个月，已经可以看到内部被整肃贪腐官员顽强抵抗的效果。《纽约时报》温家宝家族财富报导，彭博社习近平腐败的新闻，以及最近几个月中国外逃官员、商人人数和资金数量大增，都会对中共体制造成伤害。但最重要的伤害，是来自“内部人士”的向外大爆料。北京一些分析认为，《纽约时报》有关温家宝家族财富的报导，对中共的打击不亚于薄熙来事件。
因为温家宝被认为是中共内部改革派的“清官”，在民间尚有一定声誉。“鱼死网破”的一个后果，就是中共官方信用彻底崩溃。
腾讯网转载李永忠文章之后的15万跟贴，支持者几乎没有，大量跟贴都是痛骂中共官员和体制，以及对贪官污吏的痛恨。显示民众既不相信中共反腐决心，也不相信中共的反腐机制，这对胡锦涛的“三个自信”可说是一大讽刺。
贪腐三层次与异体监督
李永忠把中国的贪腐分成三个层面：权钱交易、权色交易、权权交易。权钱交易，就是一种简单的一次性的权力与金钱的交易，其应对的法律政策比较明确，惩治起来也比较方便。权色交易的“色”，不仅仅指色情，而是泛指非物质化的贿赂，包括性贿赂、信息贿赂、业绩贿赂等等。第三层面的权权交易超越了物质和非物质化形态，它不需要直接的经济利益来表示，而是进行一种权力交易，比如，我培养你的女儿当后备干部，你提拔我的儿子当市长。一旦权权交易形成，整个社会就板结化了，下层的人难有向上流动的机会，“官二代”“富二代”就这样产生了，实质就是利益输送。
对于当下轰轰烈烈的网路反腐风暴，李永忠将其归入“异体监督”。他说：“过去30多年，几乎没有一个党政主要领导的腐败问题是由同级纪委监督出来的，这就是同体监督的弊端。”由此可见，反腐就得推行百姓的异体监督。让百姓监督官员，最简单的办法就是公布官员财产，但“官员财产公示”提出了几十年但至今无法实施，关键原因就是太多官员阻挠这项改革。
李永忠提醒人们思考公布官员财产的目的是什么，想得到什么结果。人们不能期待公示了财产就等于清算了贪官，这是肯定做不到的，公示本身不是目的，最终目的是为了实现“干部清正，政府清廉，政治清明”。于是李永忠建议赦免部分退回赃款的贪官，以换取他们对财产公开等政改措施的支持，否则可能出现“鱼死网破”的局面。
腐败呆账存量越来越大
研究发现，在改革开放之初，大陆平均腐败案件潜伏期是一年多，因为贪官相对来说还比较少，容易被查处，但自从江泽民上台提倡“闷声发大财”后，促成了大陆几乎无官不贪的局面，使贪官被查处的时间大大推迟了，目前平均腐败案件的潜伏期变成了九年多，也就是说，同样的贪腐，但被查处的时间延后了七、八年，概率降低了七、八倍。面对这样的困境，李永忠担心出现鱼死网破的局面。
他因此提出两点建议：其一，公示要从“两新”（新提拔、新后备）干部开始，最好是设立政改特区，或者通过找一批试点来实行。一步一步将一杯比较浑浊的水，通过不断地加入新的清廉增量，来降低或者逐步挤出腐败存量。他建议在全国2,800个县中，选28个也就是1％来搞政改试点。
除了用稀释的办法外，还得让污水本身变清，李永忠于是提出第二种方法，“叫做有条件的部分赦免。腐败分子将收受的全部贿赂匿名清退了，并且在案发后，经查实退回的赃款与实际情况完全吻合即可得到赦免。”这样就等于给了贪官一条改过自新的路，否则他一旦贪腐了，就没有退路了，只能一条道贪到黑。这样也能减轻贪官对反腐的抵抗，以换取他们对政治体制改革的支持。
然而这样的办法老百姓是不同意的。据自由亚洲电台报导，李教授的建议在中国网路上招致巨大的反对声音。“记者在新浪和腾讯网上相关新闻之后的跟贴中查询，发现几乎99％的网民反对赦免贪官，很多网民也质疑这一建议的背后动机。”
中共陷入“信任泥潭”
以赦免罪犯的方式减少司法成本，是世界各国普遍采用的方法之一。深圳的中国公民监政会筹办人郭永丰笑言，如果不采用这样的方式，在目前中国无官不贪的局面下，可能要动用数亿人来查处腐败，各类案件牵连之广，查处成本之大难以计算，中国将无法承受。
但这种方法无法取得民众信任。事实上，政府信用是各类所谓制度设计中最重要的基础，没有信用，一切都无法施行。中共内部的一些专家也认为，中共现在已经陷入“信任泥潭”，任何官方措施和方案，都无法取得社会各阶层的信任和支持。在这样一个状态下，中共的任何改革都无法进行。
事实上，习近平上台之后高调推动反腐，争取民众信心也是最重要的目标之一。来自北京的消息说，习近平身边的智囊认为，以邓小平那样的党内权威，在进行改革开放之前，都必须先否定文革，进行大规模平反冤假错案工作，然后清理干部，最后才能全面推动改革。习近平上台之后，如要引领进一步改革，面对的困难可能更大。因此反腐，和藉反腐清理干部队伍是必行之策。
但很多评论者对习式反腐不抱乐观态度。
改变一党专政才是出路
自由亚洲电台就此问题采访了美国南卡大学管理学教授谢田。谢田表示，在美国也有类似的措施，以赦免贪官部分罪行的方式挖出更大的贪官和降低反腐的成本，但他认为，在中国大陆这种方式恐怕难以实行：“那种方法确实可以带来社会效益，减少成本，而且对贪官警示。但中国的问题是一党专政，法律管不了共产党，这才是关键。”
谢田对中国民间的“异体监督”也不看好，他认为中国的政治改革很难以特区方式进行，因为政改特区内不可能摆脱一党专制的基础，也难有新闻自由和司法独立。他说：“中国的宪法中都规定共产党在宪法之上，这样的话什么都没有用，监督不了。”
当《京华时报》记者问李永忠深圳是否可以作为“政改特区”时，李表示：深圳“是改革抢跑者不是领跑者”，其制度创新并不积极。深圳的郭永丰因为筹建公民监政会而遭受深圳有关当局长期打压，也曾被判处劳动教养。由于没有独立于中共的民间监督，中国的反贪腐措施都难以生效。
李永忠也谈到，现在中国“需要更大智慧更大勇气来推进政改”，他建议中共推出28个县进行政改试点。目前各地政改试点遇到阻力，很多基层官员都指向“缺乏顶层设计”。事实上，其实大家都知道有关制度的顶层设计方向应该在哪里，但却苦于必须拿出一套和党内话语系统符合的说法。对此，习近平身边的一位官员曾经感慨：“辩证法已经失效”，“屁股战胜了脑袋”。◇
本文转自307期【新纪元周刊】“封面故事”栏目
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