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预算官:加拿大老年金具可持续性 无需改革

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【大纪元2012年02月10日讯】(大纪元记者李平编译报导)周三(2月8日),联邦国会预算官办公室公布的联邦财政可持续性和老年福利报告指出,按目前65岁退休年龄领取老年金来算,目前国家老年金计划继续正常运行毫无问题,任何老年金改革说法都毫无财政理论根据。

*预算官:老年金无需改革

联邦国会预算官佩齐(Kevin Page)表示,2010-11年期间,联邦老年金成本支出占全国GDP的2.2%,总支出360亿元。随着大量婴儿潮一代进入65岁退休年龄,这一数字未来25年内预计翻近4倍,到2036年支出总计1400亿元,占全国GDP的3.2%。

佩齐表示,过了个紧张期后,总支出会下滑到目前的支出水平以下,其后一直到2080-80年期间的50年总支出会持续下滑。

他表示,尽管2010-11年期间老年金支出占每1元税收的15.9分,占整个计划支出的14.8%;预计到2031年上升至19.8分,占整个计划支出的20.9%;但其后50年预计会下降至12.8分,占整个计划支出的14.9%.

佩齐表示,按照这种计算,再根据目前联邦老年金构成和税收以及财政持续性方面来看,根本无需改动目前的老年金计划。

*改革老年金制度 政策考量是主因

他表示,婴儿潮一代对老年金福利制度会带来巨大压力,不是什么新闻,过去几十年来政府一直就很清楚这一点,并承诺会做财政可持续性分析。但现在他们根本就没做什么分析,就在此时人口过度期搞医疗改革,现在又以财政可持续性为借口拿老年金开刀。

他表示,站在国家预算分析结果角度来说,根本就不是这么回事。事实上,老年金计划甚至还有部分弹性空间,渥京甚至可减少税收或增加支出,或两者并用,减少0.4%GDP, 2011-12年期间相当于减少70亿,同时不影响其财政可持续性。

他表示,哈珀此番言论是站在政策角度、而非财政角度而发,如提高就业率以刺激经济增长的角度;2006-2007年哈珀减税时,肯定也想到了今天及未来要面临的老年金支出增加,但他还是照减不误。

他还表示,如政府决定彻底改革国家财政结构,如逐步向社会保险而非社会福利靠齐,预算办公室会对预算进行重新分析,但目前和未来老年金计划毫无疑问是具备可持续性的。

佩齐的这一报告,和2009年为财政部准备的另一份报告结果一致,该报告也认为本国退休老年金计划具备可持续性,不用急着推迟老年金领取年龄。

但也有报告认为老年金福利急需改革。如麦吉尔大学经济学教授拉根(Christopher Ragan)在2011年11月发表报告称,由于人口变化,加拿大财政面临严重挤压,政府急需消支或增税,才能确保税支平衡,否则又会再现1990年代中期的国家债务危机。

*保守党:改革老年金 方可保财政可持续性

上周五,哈珀曾表示渥京正考虑将老年金领取年龄从目前的65岁推迟到67岁,但还未达成最后决定。哈珀此举意图有二:一是让更多人留在职场,减缓就业人口下降趋势;二是随着老年金供款下降,减少老年金支出。

联邦人力资源部长芬利也表示,目前国家老年金计划面临危机,还引用数据称到2030年,老年金会从目前的400亿翻3倍至1080亿。

人力资源部发言人奎恩(Alyson Queen)称到2030年,本国工作人口减半,退休人口却翻番,按目前的支出水平,老年金制度如不改革,很快会入不敷出,下一代退休人群退休福利就会面临危机。

保守党言论一出,即遭到反对党批评。自由党过度领导人Bob Rae当天表示,这是保守党政府相当然的决定,目的是为了制造危机。

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2012-02-10 7:56 PM
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