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无兄弟姐妹 父母团聚更易? 加拟效仿澳洲

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【大纪元2012年03月10日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)古人云:百行孝为先。孝道自古以来就是中华民族之美德,孝顺也是为了回报父母的养育之恩。而对那些飘洋过海、移民加拿大的华人来说,接年迈的父母来加探亲,或为父母办理团聚移民来共享天伦。但是,加拿大父母团聚申请积压严重,特别优惠海外父母及祖父母与加拿大子孙团聚的“超级签证”应运而生,如何更好的解决这个问题,也是目前移民部关注的重点。
  
加拿大国会公民及移民常务委员会(House of Commons Standing Committee on Citizenship and Immigration)本周出炉的名为《消除排队︰减少加拿大移民积压及等候时间》的报告显示,政府面对100万个申请积压,联邦技术移民积压最严重,达482,117个申请,其次是父母及祖父母移民的168,530个。而父母及祖父母移民申请获得最大关注。
  
报告提出的10条建议中,父母及祖父母移民占了6条,包括进一步推广“超级签证”,将“超级签证”列为永久性政策,监测该签证对减少父母移民申请积压的作用,就父母移民政策的修改继续咨询民意,研究每年接受的合理移民数量,研究澳洲政府使用的“平衡家庭成员”测试的做法。

有兄弟姐妹在国内 父母移民没指望?

加拿大移民系统不但申请个案积压不断上升,而且还面对无法适应形势要求的问题。政府正在密锣紧鼓地准备改革。正如移民部长康尼周三在加拿大经济俱乐部的讲话中所称:目前当务之急是解决积压问题,将缓慢、死板和被动的移民制度变成一个快速、灵活和主动的移民制度。
  
库兰表示,移民部最头痛的问题是每年收到申请数量超过政府处理能力。他说,个案积压反而不是那么大的问题,比如技术移民,新申请现在一年就可处理完;只是旧申请比较麻烦,要等更长时间。
  
父母及祖父母移民因为每年申请量大,令政府应对乏力。这次提出研究澳洲政府使用的“平衡家庭成员”测试法,明显是为了减少申请量。
  
澳洲的这个“平衡家庭成员”测试法规定,父母团聚移民的合格申请人,至少要有一半或以上的子女是澳洲永久居民或公民,并且长期在澳洲居住。
  
不过,库兰认为,澳洲的这个做法运用起来会有困难,成本也会高。因为在申请的审理期间,有关的人员会结婚、离婚、搬迁或死亡,造成计算失准。
  
库兰称,一种可行的决定方式是优先顺序:独自一人的父母给第一优先;提供担保的人是独生子女的话,给第二优先;父母有随行眷属的排在最后。

超级签证是否可以减少积压尚未有结论

加拿大移民本周公布数据显示,从去年12月1日开始实施的“超级签证”,在不到3个月的时间内批准了一千多个申请,总体通过率为77%。
  
移民部长康尼在听证会上表示,移民部对“超级签证”能达到高通过率有信心。并保证“移民意向”不会障碍“超级签证”的签发。
  
“超级签证”的原意之一,是希望能满足部分父母及祖父母团聚的需要,使他们从移民申请的“长队”等候中解脱出来。
  
加拿大移民律师库兰(Richard Kurland)对大纪元表示,这个签证是个“好设计”,但是否能起到减少移民申请积压的作用,现在下结论还为时过早,至少要等到今年7月或8月,才能看到一些结果。
  
对于将“超级签证”变为永久政策的建议,柯兰说,其实移民政策没有所谓的“永久政策”。但让“超级签证”至少实施4年还是有意义的。

积压增加迅速 政府暂停接受申请

去年11月,移民部宣布,2012年担保父母及祖父母移民人数目标增加到25,000人,比2011年的14,072人增加了78%,但同时暂停接受新申请2年,其间对该移民类别做出政策改革。
  
移民部长康尼称,担保父母移民不但有16.5万个案积压,而且每年约有4万个新申请,必须采取行动。
  
1个月后,政府便为父母及祖父母推出“超级签证”。这是一个有效期长达10年的多次往返签证,而且一次可以在加拿大境内逗留2年。除了让父母及祖父母们可以更快与子孙团聚外,政府也希望,他们中的一部分不再需要申请移民。

(责任编辑:岳怡)

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2012-03-11 8:00 AM
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