移民申请人状告加移民部 专家称胜算渺茫

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【大纪元2012年06月01日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)加拿大计划撤销28万联邦技术移民积压申请的议案C-38正在国会审议中。目前至少有2个针对撤销移民积压申请的集体诉讼递交给加拿大联邦法庭,其中一个已经被法庭驳回。移民专家表示,此次诉讼几乎不可能成功。

法律已变 申请人须谨慎

加拿大联邦政府宣布预算案时透露,要撤销2008年2月27日或之前提交的技术移民申请,并准备1.3亿元给这些申请人退款。此事在社区引起反响,人们热议2003年发生的移民申请人起诉移民局胜诉的案件,并酝酿状告政府。

加拿大移民律师、权威杂志《移民汇编》总编柯兰(Richard Kurland)是当年诉讼案代表律师之一。他对《大纪元》表示,2003年集体诉讼后,法律已经改变,现在政府有追溯权,不需要通知改变了规则,“改变带来的商业风险由申请人承担。”

柯兰称,2003年的案子那是加拿大历史上首例在联邦法院提交的集体诉讼案,信息自由法案(Access to Information Act)帮了大忙。“我获得了证据,在法庭上证实对移民部‘对国会失实陈述’的指控。”

当时的移民部向国会称,政策改变会影响3万至4万技术移民申请人,柯兰称,他当时找到了证据,证明移民部早已知道,新政策会使40万申请人被拒。结果原告方取得了法庭禁令,成功使40万主要来自中国及印度的申请人免于被拒,他们中90%的人后来获得加拿大的移民签证。

柯兰表示,这次政府做法与上次不同,“今天的政府没有玩数据游戏,他们公布了受影响的人数。”

上周联邦法庭拒绝第一个集体诉讼案时表示,有关议案还没有在国会获得通过,法庭不能在其通过前涉入。法官还说,法律没有赋予移民部长权力,去干涉那些受影响的个案,所以,法庭也不能阻止移民部长去做其无权做的事。

柯兰称,显然是没有法例去支持这个诉讼。

对于整件事的前因后果,柯兰认为移民代理有责任。他说:“他们没有向人们讲清楚,申请签证的风险属于申请人。政府可以合法地在任何时候改变规则,不需要通知,而且有追溯权。海外一些无监管的顾问,可能没能向他们的客户解释清楚。”

政府有法律保护 原告很难如愿

多伦多资深移民顾问黄国为认为,保守党是多数政府,该法案(C-38)估计会获通过。他表示,C-38议案对移民法87.3条(主要是涉及经济类移民申请)增加了很多细节,保证政府的决定,能经得起法律挑战。其中包括政府有追溯权,甚至包括受影响人士无权向政府索赔的条款。

在民间酝酿起诉政府这段时间内,移民部及移民部长康尼不断重复的一句话,是政府的这项决定,“能经得起任何法律挑战”。

黄国为称,这些原告律师应该知道,结果会是现在这样。不过,律师的业务是代表原告打官司,“如果有人给钱他打官司,他不会说‘不’的。”

现在已经有律师在做集体诉讼,他说,如果他们获胜,28万人会一起赢。但其他的律师还在接受新的原告,这就是生意利益,“你要我帮你打(官司),我就帮你打。”

“但事实上,这些个案是没法做的。”他说,局外人会认为打这个官司没有意义,“但局内人看不到,为了‘气不顺’就集资去做了。”

黄国为认为,C-38法案会获得通过并实施。那时有人还想告的话,就要去告这个法律违宪。他说,这个法律过程通常很长,要花很多钱,成功机会没人知道。

在加拿大,移民不被认为是人的“权利”,移民是一种国家政策,视国家需要而制定。

黄国为表示,要来加拿大,当然是加拿大说了算。就算是申请入籍,也是加拿大授予移民的一个特权,不是他们天生的“权利”。

他说,现在被涉及的人很气愤,是一种感性表现,但是,结果是改变不了的。

(责任编辑:林妍)

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