【投书】连云港原工商联主席徐晔宇违法犯罪纪实

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【大纪元2012年06月11日讯】“在中国只要有钱、有权,没有办不成的事。”这就是连云港市原工商联主席徐晔宇从东海县磷肥厂一个普通工人爬到市工商联主席的经验和常挂在嘴边的话。徐晔宇在任工商联主席期间,由于行贿受贿、贪污腐化、玩弄权术和以权谋私等问题,多年来,工商联机关干部根据《江苏省信访条例》,以实名制,不断向市、省、中央揭发。这些问题已经被连云港市纪委廉政办核查“基本属实和部分属实”。可徐晔宇一直未受到党纪、政纪的处罚,至今逍遥法外,故请各级党组织、政府重视起来,依法查处,惩治腐败,以维护公平正义和法律的尊严。

徐晔宇任工商联主席期间独断专横,将个人完全凌驾于党组织之上,凌驾于党纪国法之上,所有的文件、法律和法规,在工商联不起任何作用。曾有人拿连云港市委印发的《中共连云港市委关于对领导干部行使权力进行硬约束的规定》的通知给徐晔宇看,徐晔宇说:“我是省管干部,连云港市文件对我不起作用。”

有人拿中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》给他看,他说:“我是无党派人士,这些对我不起作用”。工商联机关的人都说:“在工商联没有党”。徐晔宇在任工商联主席期间部分违法犯罪事实如下:

一、私设小金库,大量转移资金,供自己挥霍、享受、贪污

“小金库”的资金来源主要有:门面房的出租、担保公司的分红、商会的会费、索取各企业的赞助、财政划拨没用完的钱款等。徐晔宇坐收坐支、自管“小金库”,没有任何监督,资金的来龙去脉除徐晔宇和经办人外,别人无从知晓,有的资金根本不入账。为了自己挥霍、贪污方便,防止工商联其它人知道。

2007年3月份,徐晔宇将工商联办的企业“工商经济发展公司”的法人代表换成了工商联看大门的临时工杨爱喜担任,所有的业务往来、财务收支和报销都由徐晔宇指使临时工杨爱喜和他的驾驶员等签字。仅三年(2006、2007、2008)“小金库”资金支出约120万元。

1、2007年工商联卖房(2套办公房和一套商业门面房)107万元、从外地要欠款10多万元、会员费10多万元、部分门面房出租费10多万元,约共计140多万元(企业捐赠数目不详),在年底一个月间,徐晔宇竟私自将大部分资金转移到连云港市远东世界精品专卖店、华裕宾馆、港澳城酒店、千府大酒店、东海小松原温泉等地。

2、市工商联3年(2006、2007、2008)出租房收入110万元,未列入财政专户,放入“小金库”。

3、2008年4月份,市工商联在接到市政府办公室连政转发[2008]27号关于开展清理“小金库”及单位银行账号专项检查的通知后,徐晔宇为了逃避监督检查,亲自操作,在短时间内私自将工商经济发展公司账户上的80多万元,转到市华裕宾馆等地。

4、连云港市财政局每年拨款给市工商联241.71万元行政经费。每年底,他就私自将没用完的机关行政经费数万元转移到市远东世界精品专卖店、东海县某水晶店、东海县各温泉等单位账户。从东海水晶到高档的世界精品礼品,吃、喝、玩、乐一条龙,满面红光带礼品,这就是徐晔宇拉关系、送礼品的“政绩”。

5、每年以各种会议等为名,大量印刷书刊,从而将大量资金转移市某印刷厂。

二、以各种名义,挥霍、索取、行贿、贪污,不受任何监督

工商联所有的财务支出,都是徐晔宇一个人说了算,从不经过“工商联领导班子”商量,不受任何监督。

1、2005年底工商联装潢办公楼,近200万元,装潢所有的办公用品:桌子、书橱、沙发、空调(有的是刚换新的又重新换)等等,都是他自己重新购买的,自己和商家定价,最后告诉财务打钱,没有任何监督。

2、连云港市工商联一个只有19个人的单位,公款招待费数量却大的惊人,仅购酒一项,2005年12月至2006年12月,一年中大额购酒入账核销计9笔,金额共计9.0178万元,平均每月喝酒7514.83万元,平均每天(每月去掉双休日,按22天计算)喝酒341.58元,所有购酒都是徐晔宇一个人与商家订货。工商联的干部背后议论说:“不养儿子不知肚子疼”,这些喝的都是纳税人的血啊!

3、2008年3月份徐晔宇自己一次从东海某水晶店女老板手中买了价值5万元的水晶手链,当时一条水晶手链市场价格10多元钱,可他花了一条近50元钱的价格购买,还在单位说不贵,很便宜,当时这5万元是东海县政府付的,可工商联又付了5万元。

4、2008年4月份,单位装潢浴室,磁砖一块1.6元,而徐晔宇竟然一块4元多购买,单位人知道此事后,他竟说卖磁砖的人是市某领导家的亲戚,为照顾才花高价的。

5、徐晔宇以各种名义为借口,到处敛财。如以换届许愿或调整商会副会长、常、执委班子等为诱饵,向企业家大量索取赞助费(有入账的也有没入账的)会费。仅知道的就有:2008年索取康缘药业股份有限公司5.8万元;2009年索取恒瑞医药5.8万元;2010年索取康缘药业股份有限公司10.8万元,连云港市港口集团8万元,福建商会近20万元等。2012年是工商联大换届年,徐晔宇利用换届的“有利时机”,天天在外面跑,再次以安排工商联常、执委等为诱饵,疯狂到各企业索取赞助,并将几十万元转移到某印刷厂,印刷画册和书集。

6、2010年6月,徐晔宇利用举办《江苏省民营企业家高层论坛》的名义,到许多企业大量索款,并大量购买各种高档礼物,至于索款的数量,除他本人外,无人知晓;所有财物支出包括所购的礼品都是他亲手操办,礼品是让他老婆带人购买的,这个论坛花费高达60多万元。

7、利用公款,大肆购买名贵物品,以各种名义行贿。如:经常在连云港市远东世界精品专卖店,购买近千元一双的高档皮鞋和几千元一套的名牌服装;到东海购买价值不菲的水晶等。2010年、2011年新年前,竞公然开着单位车,带着高档礼品和巨款到省某单位行贿。

三、利用公款,游山玩水

从2007年到2008年不到一年的时间,他本人为自己买了2台笔记本电脑,近3万元。2台高档摄相机和与之配套的各种高级器材,花了数万元,供自己游山玩水,并且这些用公款买的东西,一直据为已有。

1、2007年一年间,在外地游玩的时间竞超过三分之一(工商联的签到簿可查)。而每次游山玩水,他本人都是大量的挥霍公款,回来后把大量的发票放到连云港国际旅行社、江山旅行社、蓝天旅行社或各宾馆等地,以各种名义开发票,甚至用更改发票、虚开假发票等办法到工商联报销走账。并将大量其游玩的“摄影创作”用公款冲洗。

2、2008年2月12日到29日,徐晔宇到美国游玩共计18天,花掉了大量外汇,回国后,仅这一次就将工商联的财政经费数万元转给本市一家图片社,为他冲洗照片;5月12日,汶川特大地震发生后,国务院专门下发文件,号召在全国开展支援灾区全民节约活动,各级党政机关和国有企事业单位要减少会议、接待、差旅和公车使用支出。可徐晔宇仍不忘自己游山玩水。于8月18日至26日共9天时间;9月22日至30日共9天时间;10月14日到16日共3天时间,到外地旅游。为了遮人耳目,所有旅游都是全额委托本市一家旅行社,美其名“学习考察”等!

3、2009年、2010年、2011年三年,徐晔宇以各种考察名义,外出旅游更是频繁,几乎每个月都外出旅游,很少上班。2010年6月9日,中央纪委印发了关于对用公款出国(境)旅游及相关违纪行为的规定,对于组织用公款出国(境)旅游者,给予撤销党内职务或者留党察看处分,情节严重的,给予开除党籍处分,用公款出国(境)旅游的,责令其退赔用公款支付的各项费用。在这种情况下,徐晔宇仍然顶风违纪,于2010年9月25日到10月8日到东欧旅游,13天花费工商联公款10多万元;2011年6月13日到7月2日到北戴河等地旅游,18天又花费公款10多万元;2011年8月5日到8月21日,以考察为名,带企业家到新疆、重庆旅游,旅途中的大部分吃、住、行等费用都是由企业家或当地政府接待安排,可每位企业家仍收取费用1.6万元。

徐晔宇不仅在经济上贪污腐化,在政治上更善于玩弄权术,以权谋私。

1、违规推荐政协委员。2007年工商联推荐市政协委员,他为了将“某些人”推荐上去,竟然让会员部篡改推荐材料,私自将“某些人”推荐上去。

2、干部任用上玩弄权术,黑幕重重。2003年工商联机关竞争上岗,一个主持会员部工作的副营级转业干部,竟然给一个刚从学校毕业不到三年,且没经过任何考试就招聘到工商联的女大学生垫背,将这个女大学生提为副科级干部。2008年工商联机关竞争上岗,又再一次威胁利诱一个转业干部,让这个主持工作近一年的部队转业干部垫背。2011年为了将先前提为副科级的那个女大学生提为正科级,又无缘无故强行将一个在工商联辛辛苦苦工作了多年的老办公室主任拿下,将女大学生提为正科级办公室主任,在提拔过程中,工商联党组没有起任何作用,甚至连一次党组会都没有开,事后有人到连云港市委组织部反映这个女大学生的诸多违纪违规问题时,徐晔宇便四处为这个女大学生活动,大事化无。

3、拉帮结派,大搞小团体利益。在工商联,徐晔宇公开说:“听我的什么都好说,不听我的妄想有任何好处。”

因此,单位发奖金和东西等,他想给谁多少就给谁多少,都由他说了算,几乎每个人发的都不一样。

4、挑拨离间干部,让干部互相闹矛盾。2009年10月份,由于徐晔宇的挑拨离间,工商联2名干部打架,双双住院,事后有人反映到市里,为防事态扩大,徐晔宇又忙让财务给2名干部打钱,花了近万元公款治疗费,事后没有做任何处理。

5、以权谋私,为其儿子和儿媳安排工作。徐晔宇为了给从技术学校毕业的儿子徐靖谋取一个好的工作,利用职务之便找关系,没经过任何考试和组织程序,将其儿子安排到连云港市东海县劳动局,然后又将儿子调到连云港市经济技术开发区;徐晔宇儿媳孟云更是由徐晔宇“亲自操办”,从东海县平民乡小学调到连云港市建宁小学。

上述事实清楚,随着继续侦查,相信徐晔宇的违法犯罪问题及行受贿数额还将有更大的突破。每次上级来工商联查账,徐晔宇就大肆活动,请个别领导出面说情,干扰查办工作,就像他说的那样“我有权、有钱,没有我摆不平的事。”结果大事化了,我作为普通公民再次将徐晔宇部分违法犯罪事实反映出来,期盼能排除干扰,彻底尽快查清案情,依法处理,将徐晔宇绳之以法。

(责任编辑:郑芬芳)

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