【大纪元6月14日报导】（中央社记者蔡和颖台北14日电）内政部版都更条例修正草案今天出炉，未来涉权利变换都更案拟须在建物全数拆除后才能预售，堪称“文林苑条款”。内政部长李鸿源说，法律不溯及既往，文林苑案不适用新法规定。
台北市文林苑都更案3月惹起争议，引发社会关注，台北市政府因文林苑案发现都更条例法条有窒碍难行之处，邀请学者专家提出都更条例修正案，由台北市7名中国国民党籍立委共同提案；李鸿源也允诺将修正都市更新条例，下会期前送立法院审议。内政部今天公布内政部版都更条例修正草案，将函报行政院审议。
李鸿源在记者会揭示内政部版都更条例的7大修法重点，包括“强化资讯公开对等与民众参与机制”、“改善多数决强制实施机制与积极强化程序正义”及“全面补强参与都更与现住户的权益保障措施”等3大面向，含括了多数关键的“文林苑条款”。
文林苑案在取得建照后，建筑物尚未全数拆迁完成前即办理预售，因无法按实施进度办理，影响所有权人和预售屋买受人等权益。李鸿源指出，新版都更条例草案明定，采取权利变换实施的都更案，须在建物全数拆除后才能办理预售，违者可按次处以销售金额30%罚锾。
李鸿源表示，主管机关审议相关计划后，在出现“重要变更”影响所有人权益时，可第2次公开展览，让所有权人有再一次撤回同意书的机会。至于同意书签定时机、应记载事项等将另授予子法订定，避免外界质疑同意书是“空白授权”状况。
如何强化程序正义、改善多数决强制实施机制？李鸿源说，外界关切都更条例现行第25条之1规定，未能达全数协议合建者，针对少数不同意合建地主，实施者可申请主管机关征收。对此内政部认为，有违反宪法保障人权、居住权的疑义，因此在这次修法中删除，以维护民众权益。
依据都更条例修正草案，都更成案同意门槛将大幅提高，李鸿源说，都更事业概要同意比例由现行1/10，提高到3/10或5/10；都更计划同意比例由目前1/2到3/4不等，依划定更新地区类别，分别提高到2/3到9/10。
李鸿源表示，对于强化资讯公开对等与民众参与机制，都更条例修正草案以法令强制规定，确保重要的通知会交到所有权利人的手里，如涉权利变换分配、补偿金及土地改良物拆迁等重要事项，必要可准用民事诉讼法规定办理“公示送达”刊登公告。
李鸿源也强调，内政部要修都更条例已久，“不是为了文林苑才修正”，因法律不溯既往，不可能用新法来处理文林苑案，至于文林苑案后续是否可能取法新法的“精神”，则要看执行单位，内政部也愿提供协助，文林苑王家权利与另外36户权益，都应都受到关照。
