【大纪元2012年06月28日讯】（大纪元记者董韵美国华盛顿DC报导）6月28日，美国负责东亚及太平洋事务的助理国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）在美国著名智库CSIS举行的研讨会上表示，南中国海纷争，使得东南亚地区面临严峻安全挑战。他表示，美国在解决这些问题时，需要“非常巧妙”。
坎贝尔说，美国国务卿希拉里在7月访问柬埔寨以及奥巴马总统在今年11月份访问柬埔寨，都显示了美国对东南亚地区重视。而该地区，目前面临严峻（安全）挑战。他透露，希拉里的访问将触及“非常关键”议题，以解决面临的“紧迫挑战”。外界分析，奥巴马和希拉里的访问，南中国海问题很可能都是高层面的焦点对话议题。
坎贝尔表示，南中国海的纷争“令人忧虑而有难度”。他表示，南中国海争端是“长期存在的问题” “整体上，他们在这个地区刺激民族情绪。解决这些问题，手法需极度巧妙和精致（great delicacy）。”
坎贝尔在本次演讲中还 表示，美国下一步将和中国加强协商。他还说：“美国将和这个地区（东南亚）的所有成员继续进行紧密对话，包括幕后(双边)和多边关系协商。”
他表示，美国支持和平解决南中国海问题和该地区航海自由。
不过，坎贝尔6月13日在新美国安全中心（CNAS）的演讲中曾坦承，美中关系最具挑战性和最具难度。而亚洲各个国，亦不愿和中国交恶。
今年4月份东盟召开的会议中，东南亚诸国表示希望在今年年底前和中国签署一份行为协定，以解决南中国海的纠纷。
外界相信，坎贝尔此次演讲为下周希拉里国务卿参加在柬埔寨举行东盟地区论坛及扩大外长会议（Post Ministerial Conference PMC）作铺垫。
南中国海战略地位和纷争
南中国海从位于西南方的马六甲海峡到东北方的台湾海峡，绵延数千公里，有丰富的自然资源，据初步估算海底石油蕴藏量达200亿吨，有“第二个波斯湾”之美誉。南中国海为太平洋和印度洋之间重要航道，四周大部分为半岛和岛屿。南海地处低纬度地域，属于热带深海。
涉及南中国海主权之争的国家地区包括台湾、马来西亚、日本、菲律宾、文莱、新加坡、越南、印度尼西亚和中国，各国都在争夺不同海域的主权。
对于所有受争议的区域，中国、台湾和菲律宾称中沙群岛归其所有；中国、越南和台湾称西沙群岛、南海诸岛、南沙群岛归其所有；菲律宾，马来西亚和文莱称南海诸岛、南沙群岛部分归其所有。
2009年5月7日，中国自行宣布“U形线”或“九段线”的海洋主权声明，这意味着中国拥有大部分南中国海的主权。外界认为，中国的声明不符合国际惯例和海洋公约，引发该地区局势紧张。
