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埃及总统收权 利益协商或代人作嫁

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【大纪元2012年08月15日讯】(大纪元记者万平综述)埃及总统穆尔西(Mohamed Morsy)继8月8日解除情报总局局长、宪兵队负责人职务后,12日又逼退两名军方高层人物,同时撤销军方先前颁布的补充宪法声明、收回立法权。穆尔西同时解除海军、防空军和空军三名司令高官的职务。穆希在上台6周后,就能动手铲除军方长达60年的统治,令国际惊讶。

正当埃及军队在西奈半岛发生检查站遭袭导致16名军人死亡事件,军方展开清剿激进伊斯兰分子行动之际,穆尔西借机对军方高层洗牌,夺回掌控权。

穆尔西此番虽成功夺权,千余名兄弟会支持者到开罗塔利尔广场(Tahrir Square)和其他城市庆祝穆尔西的夺权胜利。

夺权亦或政治分赃

穆尔西星期日令76岁的最高军事委员会(SCAF,军委会)主席坦塔威(Mohamed Tantawi)和64岁的埃及参谋总长安南(Sami Anan)退役,授予他们埃及最高荣誉尼罗勋章及一级勋章,安排2人转任总统顾问;并废除一项限制总统权力的军方命令,公布新宪法声明。同时,任命改革派法官梅基(Mahmud Mekki)出任副总统,并废除了限制总统权力的军方命令。

前总统穆巴拉克因没有阻止暴力冲突、致使示威者丧命,在今年6月2日由法庭判处终身监禁。实际行使暴力、与穆巴拉克一起享受特权的军方高层将领,如今拔权、风光转任,可以确定的是他们无须面对审判,也无需吃牢饭。

若说这些军委是受了穆巴拉克的指使,那么军委们将穆巴拉克送上审判台,则明显为卸责,以转移民众对军事将领的不满,因为士兵镇压示威者,来自将领的命令。

另外,新任国防部长阿西西(Abdel Fattah al-Sissi)兼任军委会主席和接任安南职位的苏卜西均为军委会成员。

去职的空军司令被任命为军工生产国务部长;海军司令将担任苏伊士运河管理局董事会代主席,防空军司令将担任阿拉伯工业化组织董事会主席。这些工作被视为酬庸丰厚的“闲差”。

路透社报导,军委会成员阿萨尔说,穆尔西在作出决定前,曾与陆军司令和军委会其他人员有过磋商,军方高层并未对此有所不满。但路透社分析,无法确定军委会真对此都没有怨言。

军委会于13日发表“将埃及装在心中”的声明称,穆尔西撤换军方高层领导的决定属正常行为。顺带指明,军方只是代管、实践保卫国家的使命,现在将使命转给总统。

穆兄会掌权的隐忧

穆兄会是一个结合穆斯林复兴运动的宗教性政治组织,由埃及人原教旨主义的苏非派信徒班纳(Hassan al-Banna)于1928年创立。主张以传统伊斯兰教法作为行事准则,通过圣战去建立一个由伊斯兰教义治国的理想国家。

穆兄会创立之初是以社会服务的平民化姿态,为穷人和穆斯林服务,广获好评。但人员迅速扩张后,以政治目的为主的各种主张的人员,为逹目的开始采取极端手段,如暗杀、爆炸、游击等行动。

穆兄会创始人班纳期待建立一个实行伊斯兰法的伊斯兰国家,把要求独立、自由、民主和建立法制的民主运动,看作是“堕落的运动”。

穆兄会虽由社会团体起家,拥有雄厚的经济实力,每一个分支机构都是一个多功能社会实体。但穆兄会受原教旨主义的束缚,至今没有提出一个较为完备、行之有效的政治、经济和社会政策,治理国家到底不同于社会组织。况且,埃及仍有许多人更认同世俗化的国家治理方式。

早在今年6月举行埃及总统大选时,就有媒体指,总统大选为烂苹果选战,无论由代表旧政权的前总理沙菲克(Ahmed Shafiq)或是穆兄会推举的穆尔西(Mohammed Morsi)谁当选,都与民众革命运动的理想相去甚远。这两种极端势力均非抗议独裁政权的埃及选民所期待的民主国家走向。

埃及经济体系不佳,过往都靠美国和西方国家支援。执意推行伊斯兰体制的穆兄会掌权,这个曾经以恐袭来推行理想的组织,是否能像穆巴拉克时代一样获得美国和西方国家的全力支援,需待时间来证明。

夺权或代人作嫁

穆斯林兄弟会的自由正义党在508席的国会中占有235席,其中高达100人是在独立候选人选区角逐而当选。

埃及最高宪法法院今年6月裁决国会三分之一议员的选举违宪,是因为原先国会选举中已保留三分之二议席给予各政党依比例代表制竞选,因此各政党不应参加保留给独立候选人竞选的三分之一国会席次,故整个国会要解散重选。

而埃及穆兄会由一开始的宣布不提名总统候选人,到提名握有实权的副主席沙特尔(Khairat El-Shater)为总统候选人,但因其才于2011年3月获释,违反了选举法规定的6年前获释的人才有资格参选,而不得不推出“备胎”穆尔西。

穆尔西于2011年参与自由与正义党的创建,并担任首任主席,能够成为总统走到台前完全是因为沙特尔不符竞选资格。因此,一些人认为他胜选很大程度上缘于穆兄会的强力动员,而不是他的个人魅力或者政治才能。这种情形下,穆尔西能否有效摆脱穆兄会决策层其他核心人物的掣肘独立行事还有待观察。

是否走向另一个独裁体制

根据新宪法声明,如果现有制宪委员会因故不能完成任务,总统将在15天内任命代表社会各阶层的新的制宪委员会。制宪委员会应自建立之日起3个月内完成宪法起草。

中东分析家阿马拉尼(Issandr EL Amrani)表示,穆尔西似乎已经突然积累了“独裁权力”,至少是在理论上。埃及现在还在努力摆脱军方超过半个世纪的统治阴影,这样的现实对埃及无疑是一个可怕的事情。

埃及独立媒体Al-Shorouk日报也撰文表示,这意味着穆尔西积累了比穆巴拉克更大的特权。

世俗政党自由埃及人党和四月六日运动青年组织认为,穆尔西的决定有助于恢复稳定,满足民众诉求。

但是,也有一些党派和法律界人士对穆尔西取消补充宪法声明的举措表示质疑。民族统一集团党担心,穆尔西此举将使埃及变成穆斯林兄弟会主导一切的国家,穆尔西同时拥有行政权和宪法权威,这相当于“独裁者”,而非民选总统。

西方国家也同时关注,民选总统将成为穆兄会的代言人,亦或是一党独大的新独裁体制。

新闻小辞典:穆斯林兄弟会

穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood)是一个由穆斯林创建的宗教性政治组织,由埃及人班纳(Hassan al-Banna 1906年-1949年)于1928年创立。主张以传统伊斯兰教义为行事准则,通过圣战建立一个实施伊斯兰法的伊斯兰国家;并反对伊斯兰教世俗化,反对西方文化。

穆兄会是阿拉伯世界最有影响力的一个跨国伊斯兰教政治组织。

因为行事手段极端,以暗杀、恐袭对付不满意的政治领袖或者元首,所以被许多政府取缔过好多次。因其推行以伊斯兰原教旨意治国,在阿拉伯世界的伊斯兰信徒中,形成民族主义运动,由埃及一路发展到约旦、苏丹、叙利亚、巴勒斯坦、利比亚等国都有穆兄会分支。

或由于地域关系使然,中东的政党多藉宗教信徒产生凝聚力。

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2012-08-15 4:03 AM
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