新唐人【世事关心】

详解十八大入常名单如何影响中国政局

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【大纪元2012年08月21日讯】(新唐人【世事关心】节目) 分析中共十八相关传闻及中常委可能人选。MP4下载观看

旁白:7、8月份中国大陆进入了风暴多发季节。7月21日一场意想不到的暴雨重创了帝都北京,造成严重的生命和财产损失,让这座大都市光鲜外表下寒酸的排水系统,成为了举世诟病的对象,继去年的“723”动车事故后,中共当局再次因为公共安全领域的低能低效而颜面扫地。北京的世纪雨灾余波未尽,强台风“伊布都”又接踵而至登陆两广,给中国南方造成严重破坏;8月初,台风“海葵”从浙江宁波登陆,挟强风暴雨之威,横扫了华东多个省份。

旁白:与大自然的风暴频繁光顾同步进行的、被全世界所瞩目的,是隐藏在铁幕后面的政治台风。与7、8月份的台风季节同步到来的是10年一遇的中国政治旺季。

萧茗:计划于今年秋天召开的中共18大上,将完成中共党、政、军权力的大换班。由于中国的经济增长下行、社会矛盾尖锐、再加上薄熙来和王立军事件给整个体制造成的严重冲击,此时权力班子的大换血,让中共驶入了一个满布礁石的未知海域,也使得中国的政局充满了戏剧性与悬疑。从经验判断,党代会上的投票不过是一个过场,最重要的人事安排必须在开会前的几个月,也就是现在这段时间内决定。政治旺季到来的标志是传闻的活跃,关于未来支配这个14亿人口大国的寡头名单的各种猜测纷纷出炉。这一期《世事关心》让我们来关注这个话题。首先我们来听一下新唐人记者雪丽的综合介绍。

雪丽:8月6日《人民日报》报导,中共的总书记接班人,国家副主席习近平头一天在北戴河接见了在这里参加暑期休假活动的优秀专家和基层一线人才,相当于宣布了传闻中的“北戴河会议”正在进行中,下一届的接班人名单几乎已经呼之欲出,但是和以往的情况一样,在党代会走过场式的选举之前,这个名单一直是藏在铁幕之后的,然而从不同的消息来源出发,这个名单又有不同的版本。

雪丽:早在7月21日,也就是北京暴雨的同一天,《纽约时报》就报导北戴河会议将在7月底召开,并探讨了下一届政治局常委由9人变成7人的可能性。海外的中文媒体“多维新闻”7月31日也说,中共将进入所谓北戴河会议时间,接下来两周将成为决定中共十八大人事最为关键的时刻。该报导进一步说,“依目前情况看,政治局常委9变7已成定局”;报导引用分析人士的话说,除了习近平、李克强之外,张德江、李源潮、王岐山、俞正声在常委各占一席,余下的一席将在天津市委书记张高丽、广东省委书记汪洋,和中宣部长刘云山中选出。也就是说七人的名单已经确定了6人,剩下的一个名额三选一。

雪丽:但是随着习近平在北戴河的露面,出现了更多的猜测。8月6日《纽约时报》的报导引用了传闻的消息说,公安部长孟建柱有可能入常,但更可能止步于政治局委员。而现任中央书记处书记令计划则被一些人认为将越级晋升常委。8月5日跟随习近平一同出场的除了令计划,还有国务委员刘延东、中组部部长李源潮。因此刘延东的前景也被一些分析人士看好。6日的《华尔街日报》称,刘延东、李源潮、令计划都有希望晋升。路透社则引用某位元消息灵通人士的话说:胡锦涛有意力挺现任内蒙古自治区党委书记胡春华入常。现在可谓是各种消息、各种版本的名单满天飞,萧茗。

萧茗:谢谢雪丽的介绍。中共的寡头决策层支配着庞大的国家资源,天下之利莫大于此,所谓宫庭大位之争总是充斥着阴谋和悬念,时间越接近最终结果的公布,相互抵触的说法就越多。关于这个热门话题,我们来听一下新唐人特约评论员唐柏桥先生的看法。

旁白:中共中央政治局常委会,居于中共这幢权力大厦的最顶端,它的人数和座次的变化,也反映出中共权力结构的变化。中共从1927年5月的“五届一中全会”开始,效仿苏共设立中央政治局,历届政局常务委员最少5人、最多9人。在毛和邓的领袖独裁时代,政治局只是名义上的中央领导机构,政治局常委们实际并不能独秉一方、或在某一分工领域有生杀决断的大权。随着邓的去世,中共由领袖独裁过渡到了寡头共治,政治局常委决策制成了这台专制机器中最核心、最重要的部分。

旁白:中共的十四大之后,政治局常委的归口分工逐渐固定化。常委中必定包括党的总书记、中央军委负责人、国务院总理和第一副总理、全国人大常委会委员长、全国政协主席、中央纪律检查委员会书记;从十六大开始,又增加了分管意识形态的负责人和中央政法委书记。政治局常委的席次设置代表了中共政权机器中的几大班子,以及维持这台机器正常运转的各项主要机能。常委们平时各自分管一摊,在重大问题上协商决策,这几位寡头之间能否达成稳定的力量格局,成为事关中共政权存亡的生死攸关的大事。

旁白:今年3月薄熙来倒台后,权斗的火焰燃烧到薄熙来的盟友,现任中央政法委书记、政治局常委周永康。从5月份开始,海外媒体开始广泛流传胡锦涛有意在十八大上将政治局常委由9人缩编到7人。被砍掉的两席分别是主管意识形态的负责人和中央政法委书记,这两个系统将被纳入其他常委的管辖之下。在本片前面所引述的华尔街日报、纽约时报等西方主流媒体的报导,也提到了这一项可能发生的重要变化。

主持人萧茗:关于将政治局常委由9人缩减到7人的政治意义,我们还是先来听一下唐柏桥先生的看法。

主持人萧茗:我们再来听一下本台时事论评员文昭的看法。

主持人:你认为常委9变7,是不是就意味着中国未来的政治风向发生变化了?比如改革意见就成为主导了?

旁白:“枪杆子里出政权”是中共奉为圭臬的成功经验,军队这部暴力机器是支撑中共政权大厦的最后支柱,同时也是权力角逐中对手间讨价还价时,最过硬的底牌。

旁白:当前的第十七届中共中央军事委员会由十二人组成。主席和第一副主席是文职出身的干部,即胡锦涛和习近平;另有一名由大军区司令员出身的、主持军委日常工作的副主席:郭伯雄;一名政工系统出身的副主席:徐才厚。余下八名军委委员则分别是国防部长,军队机关四总部的负责人,以及空军、海军、第二炮兵这三大兵种的负责人。中央军委的座次设置分别代表了军队系统的主要组成部分。在十八大上,由于面临着退休,这12把交椅当中的至少七把交椅将易主。军队的最高领层将大换血。

旁白:现任的中央军委委员,大部分是在江泽民时代被提拔的将领,过去8、9年间胡锦涛在当中显得势单力孤。但从今年年初起风向为之一变,两位职业军人副主席郭伯雄和徐才厚高调挺胡,其后军队机关报《解放军报》反复发文,要求军队服从胡主席的指挥,显示胡锦涛开始确立对军队的掌握。与此同时,海外舆论不断传出风声,指军队代表可能进入下一届政治局常委。但随着6、7月份地方党委换届的完成,402名省级党委常委中,仅有28人来自军方,并未显示军方势力有明显扩张;关于军人进入十八大政治局常委的传闻渐趋式微。

萧茗:关于军人“入常”的问题,我们来听一下唐柏桥的看法。

萧茗:今年曾传出军人可能担任第18届中央政治局常委的传闻,但现在多数分析家又否定了这种看法。但是过去确实有过军人担任政治局常委的先例,比如叶剑英、刘华清。那么在当前的条件下,假如军方入常,会给现存体制造成什么冲击呢?

萧茗:关于军队在中共体制内的地位和作用的问题,我们最后来听一下文昭的看法。

萧茗:近几年,中共军方不时有出格的举动,独立地就外交争议发表强硬声明,令外界怀疑中共的文职领导人是否能有效地控制军队。随着领袖的权威逐渐丧失,到了习近平这一代,你认为中共还能确保党指挥枪吗,军队有没有可能从当前体制的保卫者,变成动摇者或挑战者?

文昭:这种情况现在没有发生,但风险确实存在。不仅江泽民、胡锦涛、习近平他们没有从过军、没有军功威信,事实上当前军队中的主要将领也没有这方面的威信,毕竟解放军数十年未经战争的检验。这对一个成熟的法制社会不是一个要紧的问题,因为军队服从一个文人政府实际上是服从宪法、服从一个能真正反映民意的政治制度,这种服从关系具有正义性。但对专制社会这就是一个很大危险,因为它没有一个理性的力量来要求军人必须服从党的领导班子。

在领袖权威缺失的情况下,它只能通过恐惧和利益的手段来维持。制造恐惧的对象是体制外民众、和体制内的基层人员;对体制内的高级人员就主要通过利益拉拢。中共军队是一个非常讲究门阀出身的系统,一人升官,会把自己的旧部、亲信都安置在重要位置上,以培植自己的势力,这样才安全。这就带来一个问题,即使你有制度赋予的军委主席的头衔,但在军中没有你的亲信铁杆,你仍然支配不了军队。而军中如果真有人势力坐大,他又会觉得自己有资本去挑战政治领袖,这就缺少可持续的稳定性。枪反过来指挥党这种危险会长期存在。

萧茗:从今年1月份起,胡锦涛在多次讲话中重复,党员要保持危机意识,并将所谓危机意识提高到与政治意识、责任意识同等的高度。山雨欲来,中共高层显然已经明确意识到所处的危机,在这个历史关头,充满悬疑的18大能会给中共带来什么呢?是缓解危机、还是深化、甚至制造新的危机?《世事关心》将为您持续报导。

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