希拉里亚太行 中美较量 奥巴马收紧对华政策

【大纪元2012年09月01日讯】(大纪元记者林南综合报导)美国国务卿希拉里‧克林顿(Hillary Clinton)8月30号开始她自今年5月以来的第三次亚太行。库克群岛是克林顿本次南太平洋之行与亚洲之行的首站。太平洋岛国论坛(Pacific Islands Forum﹐简称PIF)本周五(8月31日)在库克群岛(Cook Islands)举行。克林顿是首位参加太平洋岛国论坛的美国国务卿。

外媒说﹐这凸显美国重返南太平洋的策略的实施﹐也是美国对中国大陆在南太平洋影响力日增的一个回应﹐旨在遏止中共的影响力。美国国务院发言人纽兰在宣布克林顿亚太行的消息时明确表示,这是美国战略重心转向亚太的一部分。克林顿9月4号到5号将访问北京,与包括胡锦涛在内的中共高层会晤。

美国国务院﹕加大盟友力量

希拉里预定在库克群岛停留3天。库克群岛人口仅1万1千人、由15个岛屿和岛礁组成。太平洋岛国论坛本次共有15国参与,主要是南太平洋岛国、巴布亚新几内亚,以及美国主要盟国澳大利亚和新西兰。

美国派遣全世界最资深的外交官来参加一个不为人知的区域会议之后的对话有点太小题大作。不过分析人士认为,随着美国寻求平衡中国在这个资源丰富的地区日益扩大的影响力,克林顿对库克群岛的访问标志着美中两个全球性大国在太平洋地区进行外交较量的开始。

8月29日在国务院就希拉里本次出访的背景简报会上﹐美国国务院资深官员介绍﹐美国的亚洲政策中最强烈的一点是﹐通过新的参与、贸易、其它形式的军事参与﹐加大盟友力量。该位官员说﹐希拉里携一系列的美国援助计划,拟帮助解决太平洋岛民面临的疾病与健康、气候变迁与环境等各方面挑战。

他表示﹐不管美国大选之后换为哪个党执政﹐美国(民主和共和)两党都有共识﹐即在二十一世纪﹐美国承诺在那里发挥很大的作用。

他说:“这是在内容上,我们会提出这样的要求,我相信,在不同的政治通道我们将得到支持。”

根据澳大利亚智库罗伊国家政策研究所的估计,过去5年来,自温家宝出席了承认中国的岛国领导人峰会以来,北京对这个地区提供了大约6亿美元的援助和软性贷款。而美国的援助每年只有2千万美元。克林顿抵达的汤加的机场是由北京帮助兴建的,北京还在这个岛上修建了新的法院和警察局。

《外交政策》杂志﹕华盛顿向中国大陆传达明确讯息

美国《外交政策》杂志8月30日发表文章指出﹐中共在过去的四十年来一直积极在南太平洋部署,主要是与台湾竞争。在过去的几年“休战”中,中国政府及台湾从事“金钱外交”,以讨好南太平洋国家。虽然双方的竞争仍然存在,但中共现在似乎表明它有能力通过项目展示其在该地区日益增强的影响力。而且,无论它们规模多小,对于中共来说﹐都有着全球战略利益。因为每个独立的南太平洋国家都有一票,这正是北京寻求可控制的国际组织。

文章说﹐中共在南太平洋的最重要的战略利益是军事部署,最重要的方面是信号情报监测。例如,北京于1997年在基里巴斯建立了一个卫星跟踪站,它随后被拆除,因基里巴斯切换到了台湾的立场。另外,中国渔船的船队,经营斐济提供掩护的信号智能监控,特别以位于密克罗尼西亚的美军基地为目标。北京也正寻求海军访问该地区的港口和专属经济区﹐从事军事援助计划,并商讨设施维修和补给等。

奥巴马收紧对华政策

美国国防部长帕内塔最近在新加坡举行的香格里拉安全对话中再次重申了奥巴马政府的亚洲政策立场。帕内塔说: “作为一个太平洋大国,通航自由、畅通的经贸发展和尊重法治是美国的国家利益。我们的同盟关系、合作关系以及我们在亚太地区持久的存在都在为这些重要的目标服务。”
  
随着11月份大选日期的日渐临近,奥巴马还在敏感的人权和贸易问题上加紧向中国施压。今年2月,中国候任领导人、国家副主席习近平到访白宫时,奥巴马当面向他提出了贸易和人权问题。“我们希望与中国合作,确保大家都能按照世界经济体系中的游戏规则办事。在重大议题上,比如人权问题,我们将继续强调我们认为是重要的理念,也就是要认识到所有人的意愿和权利。”

主权争端是讨论的主要议题

美国国务院资深官员介绍﹐库克群岛之后﹐希拉里将访问印尼;然后是北京。他说届时﹐双方将在北京进行全方位的讨论,包括美中关系的系列问题,将讨论亚洲的发展,朝鲜半岛的事态发展﹐以及亚太地区的和平与稳定。也将接触和处理南海问题。还将谈论伊朗,以及叙利亚、阿富汗的发展等问题。

他介绍﹐继北京之后﹐希拉里将访问东帝汶(Timor-Leste)和文莱(Brunei), 最后一站是俄罗斯。希拉里将代表奥巴马总统出席9月8日到9日在俄罗斯海参崴举行的2012年亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议。

克林顿是在亚洲国家因为海上主权争端日益激化的情况下访问亚洲六国的。中国与周边国家的主权争议无疑是克林顿与中国领导人举行会谈期间讨论的主要议题之一。  

日本媒体报导,美国29日重申钓鱼岛是《美日安保》适用对象,并以尖阁诸岛“SENKAKUS”表述钓鱼岛。日媒并引述中方消息人士透露,中国打算对日本开出“不上陆、不调查、不开发”三条件,默许日本政府将钓鱼岛国有化;而日本大使在北京演讲不提钓鱼岛;唐家璇谈日本大使遇袭事件时,再称是“害国行为”。

据日本新闻网8月31日消息,日本海上保安厅决定组建一个专门负责钓鱼岛(日本称“尖阁诸岛”)警备的海上保安本部,以应对中国对钓鱼岛的“控制”。

(责任编辑:孙芸)

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